Федеральная социальная выплата к пенсии

Предлагаем полезную информацию по теме: федеральная социальная выплата к пенсии от профессионалов понятным простых для людей языком. Если же, после прочтения, возникли вопросы вы можете задать их дежурному юристу.

Социальные выплаты

Пенсионный фонд Российской Федерации и его территориальные органы в соответствии с действующим российским законодательством осуществляют социальные выплаты. К ним относятся, в частности, ежемесячная денежная выплата отдельным категориям граждан из числа федеральных льготников и дополнительное ежемесячное материальное обеспечение.

ОСНОВНЫЕ ПОНЯТИЯ

[2]

Дополнительное ежемесячное материальное обеспечение (ДЕМО) – ежемесячные выплаты отдельным категориям граждан. Право на дополнительное ежемесячное материальное обеспечение имеют только граждане Российской Федерации независимо от места их проживания.

ДЕМО в размере 1 000 руб. устанавливается:

  • инвалидам и участникам Великой Отечественной войны;
  • инвалидам вследствие военной травмы;
  • бывшим несовершеннолетним узникам концлагерей, гетто и других мест принудительного содержания.

ДЕМО в размере 500 руб. устанавливается:

  • военнослужащим, проходившим военную службу в воинских частях, учреждениях, военно-учебных заведениях, не входивших в состав действующей армии, в период с 22 июня 1941 года по 3 сентября 1945 года не менее шести месяцев, а также военнослужащим, награжденным орденами или медалями СССР за службу в указанный период;
  • вдовам погибших в годы войны военнослужащих; вдовам инвалидов Великой Отечественной войны;
  • лицам, награжденным знаком «Жителю блокадного Ленинграда»;
  • бывшим совершеннолетним узникам нацистских концлагерей, тюрем и гетто.

ДЕМО выплачивается территориальным органом ПФР одновременно с пенсией.

Гражданам, имеющим право на ДЕМО, но не реализовавшим его своевременно, необходимо подать заявление о назначении этой выплаты в территориальный орган ПФР по месту жительства. Если гражданин имеет право на ДЕМО, но он не является пенсионером, эта выплата также назначается и выплачивается территориальными органами ПФР по месту жительства, а в случае постоянного проживания за пределами России – Пенсионным фондом Российской Федерации.

В случае если гражданин одновременно имеет право на получение ДЕМО по нескольким основаниям, оно устанавливается по одному основанию, предусматривающему более высокий размер выплаты.

Ежемесячная денежная выплата (ЕДВ) – социальная выплата, устанавливаемая территориальными органами ПФР отдельным категориям граждан в Российской Федерации из числа ветеранов, инвалидов, членов семей инвалидов войны, участников Великой Отечественной войны и ветеранов боевых действий, лиц, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, ядерных испытаний и техногенных катастроф, Героев Советского Союза, Героев Российской Федерации, полных кавалеров ордена Славы и членов их семей, Героев Социалистического Труда, Героев Труда Российской Федерации и полных кавалеров ордена Трудовой Славы.

Для назначения ЕДВ гражданин может подать письменное заявление в любой территориальный орган ПФР или МФЦ.. Инвалиду, который подал заявление о назначении ЕДВ через электронный сервис, для получения ЕДВ личное посещение территориального органа ПФР не требуется.

В случае если гражданин одновременно имеет право на получение ЕДВ по нескольким основаниям в рамках одного закона, ЕДВ устанавливается по одному основанию, предусматривающему более высокий размер выплаты.

[3]

Набор социальных услуг (НСУ) – получатели ежемесячной денежной выплаты имеют право на государственную социальную помощь в виде набора социальных услуг, который включает в себя:

обеспечение в соответствии со стандартами медицинской помощи необходимыми лекарственными препаратами для медицинского применения по рецептам на лекарственные препараты, медицинскими изделиями по рецептам на медицинские изделия, а также специализированными продуктами лечебного питания для детей-инвалидов;

предоставление при наличии медицинских показаний путевки на санаторно-курортное лечение, осуществляемое в целях профилактики основных заболеваний, в санаторно-курортные организации, определенные в соответствии с законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд;

  • бесплатный проезд на пригородном железнодорожном транспорте, а также на междугородном транспорте к месту лечения и обратно.
  • При предоставлении социальных услуг граждане, имеющие I группу инвалидности, и дети-инвалиды имеют право на получение на тех же условиях второй путевки на санаторно-курортное лечение и на бесплатный проезд на пригородном железнодорожном транспорте, а также на междугородном транспорте к месту лечения и обратно для сопровождающего их лица.

    Отказ от набора социальных услуг – граждане, имеющие право на набор социальных услуг, могут выбирать: получать социальные услуги в натуральной форме или в денежном эквиваленте. Допускается замена набора социальных услуг деньгами полностью либо частично.

    Для того чтобы отказаться от получения набора социальных услуг в натуральной форме и получать денежные средства, необходимо до 1 октября подать заявление об отказе от получения набора социальных услуг полностью, или от одной из социальных услуг либо двух любых социальных услуг в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации, через Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг (МФЦ), онлайн через Личный кабинет гражданина на сайте Пенсионного фонда Российской Федерации (ЛКЗЛ) или через Личный кабинет гражданина на Едином портале государственных и муниципальных услуг (ЕПГУ).

    На оплату предоставления гражданину набора социальных услуг с 1 февраля 2019 года направляется 1121 руб. 42 коп. в месяц.

    Достаточно единожды подать заявление об отказе от льгот в натуральном виде (получение лекарств, бесплатный проезд и т.д.), после чего нет необходимости ежегодно подтверждать свое решение. Поданное заявление об отказе будет иметь силу до того момента, пока гражданин не примет решение возобновить получение льгот. В этом случае льготнику надо будет до 1 октября подать заявление в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации, через Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг (МФЦ), онлайн через Личный кабинет гражданина на сайте Пенсионного фонда Российской Федерации (ЛКГ) или через Личный кабинет гражданина на Едином портале государственных и муниципальных услуг (ЕПГУ) .

    Социальная доплата к пенсии – доплата к пенсии до уровня регионального прожиточного минимума пенсионера, устанавливаемая всем неработающим пенсионерам, чей совокупный материальный доход ниже его величины.

    Читайте так же:  Бюджетная организация проводки налог на прибыль

    Социальная доплата бывает двух видов: федеральная либо региональная.

    Федеральная доплата устанавливается, если пенсионер живет в регионе, где прожиточный минимум пенсионера ниже федерального прожиточного минимума. Она выплачивается Пенсионным фондом Российской Федерации.

    Региональная доплата устанавливается, если пенсионер проживает в субъекте Российской Федерации, где прожиточный минимум пенсионера выше федерального. Она выплачивается органами социальной защиты населения региона.

    Для получения социальной доплаты тем, кто вышел на пенсию до 1 января 2010 года, ничего делать не надо – ПФР совместно с органами соцзащиты рассчитали сумму соцдоплаты. Тем, кто выходит на пенсию после 1 января 2010 года, соцдоплата устанавливается одновременно с назначением пенсии по заявлению гражданина.

    Федеральный регистр лиц, имеющих право на получение государственной социальной помощи – персонифицированный список федеральных льготников, ведение которого осуществляется Пенсионным фондом Российской Федерации для реализации прав граждан на получение ежемесячных денежных выплат, социальных услуг, а также для обеспечения качественного и эффективного расходования средств, направляемых на эти цели.

    Социальная доплата до уровня прожиточного минимума пенсионера

    Всем неработающим пенсионерам, у которых общая сумма материального обеспечения не достигает величины прожиточного минимума пенсионера (ПМП) в регионе его проживания, устанавливается федеральная или региональная социальная доплата к пенсии до величины ПМП, установленной в регионе проживания пенсионера.

    Федеральная социальная доплата выплачивается территориальными органами ПФР и устанавливается в случае, если общая сумма денежных выплат неработающему пенсионеру не достигает величины прожиточного минимума пенсионера, установленной в регионе проживания, которая, в свою очередь, не достигает величины прожиточного минимума пенсионера в целом по Российской Федерации.

    Региональная социальная доплата выплачивается органами социальной защиты региона в случае, если прожиточный минимум пенсионера в субъекте РФ выше, чем аналогичный показатель по Российской Федерации, а общая сумма денежных выплат неработающему пенсионеру ниже регионального ПМП.

    При подсчете общей суммы материального обеспечения неработающего пенсионера учитываются суммы следующих денежных выплат:

    • пенсий, в том числе в случае отказа пенсионера от получения указанных пенсий;
    • срочной пенсионной выплаты;
    • дополнительного материального (социального) обеспечения;
    • ежемесячной денежной выплаты (включая стоимость набора социальных услуг);
    • иных мер социальной поддержки, установленных законодательством субъектов РФ в денежном выражении (за исключением мер социальной поддержки, предоставляемых единовременно).

    Кроме того, при подсчете общей суммы материального обеспечения пенсионера учитываются денежные эквиваленты предоставляемых ему мер социальной поддержки по оплате пользования телефоном, жилых помещений и коммунальных услуг, проезда на всех видах пассажирского транспорта, а также денежные компенсации расходов по оплате этих услуг.

    Новый порядок предоставления социальной доплаты к пенсии

    1 апреля 2019 года принят Федеральный закон «О внесении изменений в статью 121 Федерального закона «О государственной социальной помощи» и статью 4 Федерального закона «О прожиточном минимуме в Российской Федерации», в соответствии с которыми с 1 января 2019 года изменены правила определения размера социальной доплаты к пенсии до уровня прожиточного минимума пенсионера.

    Новый механизм исчисления размера социальной доплаты к пенсии предусматривает:

    1. сначала определяется размер социальной доплаты к пенсии исходя из размеров пенсии и ежемесячной денежной выплаты (ЕДВ) без учета индексации пенсий и ЕДВ;

    2. затем установленный размер социальной доплаты к пенсии суммируется с пенсией и ЕДВ с учетом индексации текущего года.

    Пример

    Пенсионеру назначена пенсия 7 100 рублей. Прожиточный минимум пенсионера в регионе установлен выше назначенной пенсии и составляет 8 400 рублей, поэтому дополнительно к пенсии назначена социальная доплата до прожиточного минимума пенсионера в размере 1 300 рублей.

    В результате индексации с 1 января 2019 года пенсия увеличена на 7,05%, или на 500 рублей и составила 7 600 рублей.

    По новым правилам размер социальной доплаты к пенсии не меняется.

    Общий доход пенсионера составляет:

    7600 рублей (пенсия) + 1 300 рублей (социальная доплата) = 8 900 рублей. Общий доход пенсионера превышает величину прожиточного минимума в регионе на сумму индексации пенсии — 500 рублей.

    Кто имеет право на прибавку к пенсии в 2019 году

    Прибавка к пенсии в результате вступивших в силу изменений полагается неработающим получателям любого вида страховой пенсии или пенсии по государственному обеспечению, которым по состоянию на 31 декабря 2018 года была установлена федеральная или региональная социальная доплата. Перерасчет размера социальной доплаты каждому пенсионеру произведен беззаявительно. Это значит, что пенсионерам в Пенсионный фонд обращаться не надо.

    Московским пенсионерам: все о дополнительных выплатах, льготах и социальной поддержке

    Ежемесячная городская денежная выплата — что это, кто может получить ЕГДВ, размер ЕГДВ

    Компенсация за телефон: кому положена, как оформить, какие документы нужны

    Бесплатный проезд и бесплатные лекарства: кому положены, как оформить, какие документы нужны для оформления

    Доплаты к пенсии московским пенсионерам, размер, сроки оформления, необходимые документы

    Как рассчитывается налог на имущество в Москве. Где узнать актуальные налоговые ставки. Кто имеет право на льготы по имущественному налогу. Как сообщить в налоговую о своем имуществе

    Доплаты к пенсии в 2019 году: кому положены и как получить

    Пенсионное обеспечение положено всем жителям России, когда они достигают установленного законом возраста или по иным основаниям, например, если гражданину была присвоена группа инвалидности или он потерял кормильца семьи. Однако размер таких выплат зачастую не способен обеспечить получателю достойное существование. Ввиду этих особенностей, граждане России могут рассчитывать на социальную прибавку к пенсии. Доплата возможна только при соблюдении определённых условий, которые требуют детального рассмотрения.

    Базовые определения

    Впервые понятие социальной доплаты появилось в лексиконе россиян в 2009 году, когда правительственным постановлением были внесены корректировки и дополнения в положения Федерального закона № 178-ФЗ. В рамках этих изменений, в законе появилась статья 12.1, которая закрепляет понятие социальной доплаты, и раскрывает основные моменты по этому вопросу.

    Скачать для просмотра и печати:

    Что это такое

    Социальной доплатой можно считать способ государственной поддержки пенсионеров, чей уровень доходов ниже установленной величины прожиточного минимума. Такие выплаты производятся из средств Федерального бюджета, но закон не запрещает региональным властям выплачивать дополнительные суммы для поддержки малоимущих слоев населения.

    Читайте так же:  Взыскание задолженности по земельному налогу

    Примечательно, но соцдоплаты не привязаны к определённому виду пенсионного обеспечения или отдельной категории граждан. Получателем такой прибавки может стать любой гражданин страны, при условии, что его суммарный доход не дотягивает до прожиточного минимума пенсионера в отдельно взятом субъекте Федерации.

    Важно! Не стоит путать социальную доплату и материальную помощь. Во втором случае, речь зачастую идёт о разовых выплатах, а поддержка носит адресный характер. Социальная прибавка к пенсии выплачивается ежемесячно.

    Кому полагается

    Претендовать на получение социальной надбавки могут исключительно неработающие граждане, получающие пенсию, в размере меньше, чем прожиточный минимум пенсионера, установленный в регионе.

    Согласно пункту 10 ст.12.1 Федерального закона № 178-ФЗ, доплата не полагается пенсионерам, если они продолжают работать или заниматься другими видами деятельности, приносящими доход.

    Внимание! Рассматриваемая статья закона обязывает пенсионеров безотлагательно извещать территориальные подразделения Пенсионного фонда, если материальное положение получателя надбавки изменится в лучшую сторону, и он перестанет входить в категорию граждан, нуждающихся в государственной поддержке.

    Добавим, что закон предусматривает удержание денежных сумм в случаях, когда пенсионер не уведомил ПФР о возросшем доходе.

    Ключевые моменты

    Разберём базовые аспекты, связанные с поддержкой малоимущих пенсионеров и назначением им социальных надбавок.

    Нормативно-правовая база

    Основным законопроектом, который регулирует социальные доплаты к пенсионному обеспечению, является Федеральный закон № 178-ФЗ, который определяет базовые аспекты государственной соцпомощи для малоимущих и нуждающихся граждан.

    При этом на региональном уровне обычно принимаются дополнительные правовые акты, которые определяют меры поддержки для малообеспеченных пенсионеров. Например, интересы столичных пенсионеров дополнительно защищает Постановление Правительства города Москвы № 1268-ПП, которое регулирует порядок региональной доплаты к размеру пенсионного обеспечения.

    Скачать для просмотра и печати:

    Особенности назначения

    Выше мы упоминали, что согласно положениям п.10 ст.12.1 Федерального закона № 178-ФЗ, трудоустроенные пенсионеры не могут рассчитывать на социальные надбавки. Однако это правило касается выплат, которые производятся из средств государственного бюджета. На региональном уровне, власти могут принимать дополнительные законопроекты, на основании которых даже работающий пенсионер может рассчитывать на финансовую поддержку. Справедливости ради отметим, что подобная практика встречается крайне редко.

    Если пенсионер работает

    В большинстве регионов социальных доплат к пенсии для этой категории граждан не предусматривается. В этом плане жители Москвы находятся в более привилегированном положении. В частности, постановлением правительства было введено понятие социального стандарта — определённой суммы, которая является прожиточным минимумом пенсионера в столице.

    В настоящее время, величина социального стандарта установлена в размере 11 816 рублей. Если доход пенсионера ниже этого финансового порога, гражданин может обратиться в соцзащиту с заявлением о доплате. Факт трудоустройства при этом не имеет значения.

    Если не работает

    В целом по стране, доплата к пенсии полагается всем пенсионерам, при соблюдении двух основных условий:
    • гражданин не занимается трудовой или иной деятельностью;
    • уровень дохода не превышает величины прожиточного минимума в регионе.

    В некоторых случаях выдвигаются дополнительные требования к наличию постоянной регистрации или времени проживания в области. Например, пенсионеры-москвичи могут рассчитывать на соцдоплату только в том случае, если они проживают на территории Москвы больше 10 лет.

    От чего зависит величина социальной доплаты

    Учитывая, что речь идёт об уравнивающей сумме, величина доплаты рассчитывается индивидуально по каждому случаю обращения. В частности, во внимание принимается фактический размер получаемой пенсии и прожиточный минимум пенсионера, установленный в регионе. Разница между этими величинами и будет считаться надбавкой.

    При этом нужно учитывать, что соцдоплата привязывается только к прожиточному минимуму, который ежегодно пересматривается и индексируется. На этом основании, каждый год 1 января производится и перерасчёт социальных доплат.

    На что могут рассчитывать граждане, в возрасте от 80 лет и старше

    Для получателей пенсии этой возрастной группы предполагается социальная доплата, но несколько иного характера. В частности, надбавка не зависит от величины прожиточного минимума и фактического уровня дохода пенсионера.

    Согласно действующему законодательству, инвалидам 1 группы и лицам пенсионного возраста, которые уже отпраздновали 80-летний юбилей, полагается социальная доплата, равная размеру гарантированной части пенсии.

    Инструкция по оформлению социальной доплаты к пенсии

    Рассмотрим порядок оформления социальных надбавок для малообеспеченных пенсионеров. В целом, процедура получения соцподдержки не представляется сложной: претендентам достаточно подать заявление в уполномоченный на решение таких вопросов орган власти, и собрать установленный пакет документов.

    Какие документы могут потребоваться

    Для получения надбавки собирается следующий перечень документов:

    Уточним, что перечень бумаг и справок может изменяться, поэтому актуальный пакет документов лучше уточнять по месту обращения.

    Правила написания заявлений

    Видео удалено.
    Видео (кликните для воспроизведения).

    Для получения социальной доплаты отсутствует унифицированный бланк заявления, поэтому обращения пишутся на листе стандартного формата А4 в произвольной форме.

    Несмотря на эту особенность, заявление должно содержать информацию следующего характера:

    • полное наименование инстанции;
    • паспортные данные заявителя, включая номера телефонов и почтовый адрес;
    • номер свидетельства обязательного пенсионного страхования;
    • полное наименование отделения ПФР , назначившего пенсионное обеспечение;
    • последнее место трудовой деятельности;
    • способ получения доплаты: на карточку или через почтовое отделение.

    Заявление пишется собственноручно или подаётся законным представителем пенсионера, если последний не может этого сделать лично по состоянию здоровья или иным причинам.

    Как выполняются расчёты

    Сложных вычислений для определения величины соцдоплаты не требуется. Достаточно вычесть из установленного размера прожиточного минимума сумму получаемой на момент обращения пенсии. Получившаяся разница и будет размером доплаты в рамках социальной поддержки.

    Пример. Пенсионерка Иванова получает пенсию по старости в размере 8 000 рублей, плюс пособие по утрате кормильца 2 200 руб., и пользуется льготным проездом, который в денежном выражении составляет 500 рублей. В этом случае, размер фактического дохода Ивановой составит 10 700 рублей. Если в регионе, где проживает данная гражданка, прожиточный минимум пенсионера установлен в 8 726 рублей (средний показатель по России), социальная доплата ей не полагается.

    Куда обращаться

    Это зависит от того, на какую именно доплату претендует пенсионер, точнее, из каких фондов будут делаться перечисления. В частности:
    Читайте так же:  Налог оплачен с карты другого человека

    На какую доплату можно рассчитывать

    Как уже упоминалось, средняя величина прожиточного минимума пенсионеров России составляет 8 726 рублей. Однако в некоторых регионах этот показатель значительно выше.

    Как пенсионеру оформить доплату к пенсии

    1. Какие основные доплаты к пенсии полагаются московским пенсионерам?

    Пенсионеры, проживающие в Москве по месту жительства или пребывания, могут претендовать на одну из двух основных доплат к пенсии:

    • неработающие пенсионеры могут претендовать на региональную социальную доплату к пенсии;
    • работающие пенсионеры, прожившие в Москве по месту жительства 10 лет и более, — на ежемесячную компенсационную выплату к пенсии.

    Кроме того, для некоторых категорий граждан предусмотрены дополнительные ежемесячные выплаты к пенсии. Такие выплаты предусмотрены для:

    • героев СССР и России, полных кавалеров ордена Славы;
    • героев Социалистического Труда и Труда России, полных кавалеров ордена Трудовой Славы;
    • инвалидов и участников Великой Отечественной войны;
    • участников обороны Москвы;
    • больных гипофизарным нанизмом (лилипуты) и диспропорциональных карликов;
    • детей, родители которых погибли в результате терактов, техногенных и других катастроф;
    • ветеранов из числа летно-испытательного состава;
    • граждан, имеющих заслуги в области физкультуры и спорта;
    • граждан, имеющих заслуги в области культуры.

    2. Каков размер доплаты к пенсии для неработающих пенсионеров и кто может ее получать?

    Региональная социальная доплата к пенсии устанавливается до городского социального стандарта (в 2019 году он составляет 17 500 рублей в месяц), если неработающий пенсионер зарегистрирован по месту жительства в Москве в общей сложности не менее 10 лет.

    Если же пенсионер зарегистрирован по месту жительства в столице менее 10 лет или зарегистрирован по месту пребывания, региональная социальная доплата к пенсии устанавливается до прожиточного минимума пенсионера в Москве (в 2019 году он составляет 12 115 рублей в месяц).

    Получать региональную социальную доплату к пенсии может любой московский неработающий пенсионер, получающий пенсию или пожизненное содержание в городе Москве (независимо от вида получаемой пенсии и органа, которым она выплачивается).

    3. Как оформить доплату к пенсии неработающим пенсионерам?

    Для подачи заявления вам понадобятся следующие документы:

    Пенсионерам, относящимся к федеральным или региональным льготным категориям (инвалиды, труженики тыла, ветераны труда или военной службы и так далее), зарегистрированным по месту жительства в Москве менее 10 лет или не имеющим постоянной регистрации в городе Москве, нужно дополнительно представить документы, подтверждающие их льготный статус.

    Подать заявление на оформление региональной социальной доплаты к пенсии можно:

    Назначение социальной доплаты по новым правилам

    Подписка на новости

    Письмо для подтверждения подписки отправлено на указанный вами e-mail.

    22 апреля 2019 09:17

    В целях реализации послания Президента Российской Федерации В.В. Путина к Федеральному Собранию Российской Федерации от 20 февраля 2019 года принят Федеральный закон от 1 апреля 2019 г. № 49-ФЗ «О внесении изменений в статью 12.1 Федерального закона «О государственной социальной помощи» и статью 4 Федерального закона «О прожиточном минимуме в Российской Федерации».

    Установленный Федеральным законом № 49-ФЗ новый механизм исчисления размера социальной доплаты к пенсии предусматривает определение размера социальной доплаты к пенсии исходя из размеров пенсии и ежемесячной денежной выплаты (ЕДВ) без учета индексации пенсий и ЕДВ.

    Социальная доплата к пенсии – что это такое?

    Социальная доплата к пенсии адресована малоимущим пенсионерам. Социальная доплата представляет собой доплату к пенсии пенсионерам, чей доход (общая сумма материального обеспечения пенсионера) ниже прожиточного минимума пенсионера установленного в регионе его проживания. Следует отметить, что претендовать на доплату может любой малоимущий пенсионер, независимо от вида получаемой пенсии. Выплата социальной доплаты к пенсии финансируется из регионального бюджета.

    Кому положена доплата к пенсии?

    Для того, что бы претендовать на социальную доплату к пенсии, пенсионер должен отвечать определённым требованиям. Рассмотрим, какие условия должны быть соблюдены, для того, что бы получать доплату к пенсии:

    • Как понятно из названия доплаты, гражданин должен быть пенсионером. Вид получаемой пенсии значения не играет – это и пенсия по старости, по инвалидности и пенсия по случаю потери кормильца, и военная пенсия и т.д.
    • Доплату к пенсии может получать только неработающийпенсионер.
    • Пенсионер должен постоянно проживать на территории РФ.
    • Доплата носит адресный характер, то есть претендовать на неё могут только пенсионеры, доход (общая сумма материального обеспечения) которых не достигает уровня прожиточного минимума пенсионера, установленного в регионе проживания пенсионера.

    Виды социальной доплаты к пенсии

    Различают два вида социальной доплаты к пенсии:

    – Федеральная социальная доплата к пенсии (ФСД);

    – Региональная социальная доплата к пенсии (РСД).

    Какой вид социальной доплаты к пенсии выплачивается в регионе зависит от того, какой размер прожиточного минимума пенсионера установлен в этом регионе.

    Федеральная доплата к пенсии (ФСД)

    Федеральную социальную доплату к пенсии назначают и выплачивают в регионах, в которых установленный прожиточный минимум пенсионера ниже общероссийского (в 2019 году прожиточный минимум пенсионера в целом по РФ = 8 846 руб). Как правило, такой размер (ниже общероссийского) устанавливается в дотационных регионах России, с низким уровнем жизни, то есть в подавляющем большинстве регионов страны. Югра не входит в число таких регионов.

    Региональная социальная доплата к пенсии (РСД)

    В регионах, где установленный прожиточный минимум превышает общероссийский (8 846 руб.), назначают и выплачивают региональную социальную доплату к пенсии. Таких регионов в России меньшинство – в 2019 году их насчитывается 16. Как правило это регионы доноры и Северные регионы, то есть территории с высоким уровнем жизни. Список регионов, в которых выплачивается РСД, расположен ниже.

    В каких регионах в 2019 году выплачивается региональная социальная доплата к пенсии (РСД)

    [1]

    • Архангельская область
    • Еврейская авт.обл.
    • Камчатский край
    • Магаданская область
    • Москва Московская область
    • Мурманская область
    • Ненецкий а.о.
    • Приморский край
    • Республика Коми
    • Республика Саха (Якутия)
    • Сахалинская область
    • Хабаровский край
    • Ханты-Мансийский автономный округ -Югра
    • Чукотский а.о.
    • Ямало-Ненецкий а.о.
    Читайте так же:  Доплата к пенсии 80 летним пенсионерам

    Куда обращаться за РСД

    Назначением и выплатой РСД в регионах занимаются уполномоченные органы исполнительной власти. На практике это, в подавляющем большинстве случаев, органы социальной защиты населения. Именно в эти органы (по месту жительства пенсионера) и надо обращаться с соответствующим заявлением за РСД.

    Социальная доплата к пенсии

    Социальная доплата к пенсии назначается пенсионерам, не имеющим работу или другого источника дохода. Одним из главных условий является то, что сумма материального обеспечения должна быть меньше установленного минимума. Под обеспечением понимается общее финансирование, получаемая на руки, с учетом пенсий, единовременных выплат, других мер социальной поддержки.

    Какие существуют социальные доплаты к пенсии?

    Выделяют два основных вида:

    Первый вариант выдается, если соблюдены два показателя: пенсия ниже ПМП, установленного как в регионе, так и в сравнении с общероссийскими показателями. Она выплачивается учреждениями пенсионного фонда. Есть много округов, где прожиточный уровень ниже по стране. Это:

    Региональная доставляется от органов соц. защиты. Она назначается, если ПМ в городе больше, чем по всей территории государства, но сумма общих платежей ниже установленного регионального минимума. На 2019 год в 14 субъектах были созданы региональные социальные доплаты к пенсии.

    При переезде человека на новое место право на социальные доплаты пересматриваются. Они зависят от того, какой прожиточный минимум установлен.

    Кому положена доплата?

    Право на получение дополнительного финансирования имеют граждане, которые получают возрастную пенсию за отработанные годы, по здоровью и при потере человека, обеспечивающего семью. Дополнительные условия отличаются в регионах.

    Если получаются федеральные социальные доплаты пенсии по инвалидности, то она может быть для лиц с разной группой здоровья. Суммы зависят от того, сколько человеку приходится содержать иждивенцев. Например, при первой группе.

    При получении доплаты неработающим пенсионером при проживании в районе, где предусмотрен районный коэффициент, суммы корректируются согласно его значения.

    Нужно учитывать, что финансовая помощь прекращается, если:

    • пенсионер для возобновления трудовой деятельности,
    • вырос размер его обеспечения,
    • прекращена выплата пенсии, на основании которой была назначена доплата.

    Как рассчитывается?

    Социальная доплата неработающим пенсионерам может быть различной. Точное количество финансов, которые будете получать, укажет только сотрудник ПФР. При расчете берутся положения ФЗ о трудовых пенсиях. Сначала устанавливается страховая часть. Для этого все накопленные в процессе труда средства, делятся на заданное государством количество месяцев.

    Затем к полученной цифре суммируется базовый размер выплат. Она зависит от возраста кормильца, количества лиц, которые находятся на обеспечении.

    Во внимание принимается:

    • каждый вид пенсии,
    • дополнительные поступления финансов,
    • деньги для набора соц. услуг,
    • помощь за оплату телефона,
    • другие выплаты.

    Федеральная соц. выплата считается по формуле: ВПМП-РП, где первая аббревиатура представляет собой величину ПМ, а вторая – размер пенсии со всеми доплатами.

    Порядок оформления

    Не все граждане могут получать доплату. Например, в Москве получат ее те, кто проживает в столице не меньше 10 лет. Сумма выплачивается из городского бюджета. Неработающие пенсионеры, зарегистрированные в Троицком или Новомосковском округе, независимо от вида назначенной пенсии, имеют право на региональный вид доплат. В разных регионах могут быть установлены свои особенности на получение региональных выплат.

    Назначение социальной доплаты детям-инвалидам, а также детям, которые дошли до своего совершеннолетия, но являются получателями пенсии, происходит в автоматическом режиме. Остальным категориям граждан, у которых пенсия была установлена после 2010 года, нужно обратиться в территориальный пенсионный фонд. При себе необходимо иметь:

    • паспорт,
    • документ, подтверждающий отсутствие работы,
    • СНИЛС,
    • пенсионное удостоверение.

    Если человек является получателем пенсии других ведомств, то предоставляется справка обо всех получаемых средствах из своего ведомства. Если есть иждивенцы, которые проходят обучение, то необходимо предоставить справку из учебного заведения.

    По правилу социальная доплата к пенсии в 2019 производится с первого числа следующего месяца после подачи заявления. Специалисты говорят о том, что подать заявление следует в декабре текущего года, чтобы получить финансовую помощь с 1 января текущего года. Вместе с документами заявление проходит регистрацию в отделении социальной защиты или в ПФР. На руки человек получает расписку. Остается только ждать решения около пяти дней.

    Порядок получения федеральной социальной доплаты к пенсии в России

    К сожалению, некоторые нетрудоспособные граждане России получают пенсионные выплаты, которые меньше прожиточного минимума, установленного в стране и отдельно в каждом регионе. На одни такие выплаты человеку не прожить, и если он не имеет другого дохода, то государство предусмотрело возможность получения им необходимых доплат из федерального бюджета страны. Такая компенсационная выплата и называется сокращенно ФСД.

    Законодательство

    Ежегодно российским правительством осуществляется расчет стоимости потребительской корзины товаров и услуг, которые являются обязательными для каждого гражданина. На основании этого рассчитывается уровень инфляции и прожиточный минимум на каждого человека. При этом данный минимум может несколько различаться в зависимости от региона проживания человека, а также его категории (трудоспособный человек, пенсионер, ребенок).

    А пенсионные начисления ежегодно должны индексироваться на установленный размер инфляции. Однако данной индексации не всегда бывает достаточно для того, чтобы пенсия была хотя бы равной установленному минимуму для проживания. Поэтому законодательством предусмотрено получение дополнительной выплаты из федерального бюджета следующим лицам:

    • человек является получателем российской пенсии;
    • российский гражданин проживает на территории России, для иностранных граждан обязательно проживание не менее 15 лет на территории РФ;
    • отсутствует официальное место работы и иной доход;
    • суммарный доход от государственных выплат находится на уровне меньше установленного прожиточного минимума.

    Если хотя бы одно из этих условий не выполняется, доплата не производится.

    Расчет дохода

    Для определения суммы, которую фактически получает человек на руки в течение одного календарного месяца, учитываются следующие его доходы:

    1. Пенсионное обеспечение, независимо от того, на каком основании установлено оно и к какому виду относится выплата (государственная, страховая, социальная).
    2. Дополнительное обеспечение, которое выплачивается за определенные заслуги перед государством.
    3. Ежемесячная денежная выплата, положенная определенным льготным категориям граждан, которые имеют право на получение в натуральном или денежном виде определенного набора социальных услуг. К ним относятся санатории, медикаменты и проезд в общественном транспорте.
    4. Иные выплаты, которые могут быть установлены пенсионеры на региональном уровне.
    Читайте так же:  Документы для оформления пенсии военнослужащему

    Если гражданин получает часть из этих возможных выплат и его дохода не достаточно, чтобы покрыть необходимый размер прожиточного минимума, то у него появляется право обращаться за оформлением ФСД.

    Если пенсионер получает определенные льготы в натуральном виде, то они не учитываются в его суммарном доходе. В расчетную сумму включаются только денежные средства, непосредственно выплаченные пенсионеру.

    Также в расчет не включаются и 5000 рублей, который были выплачены в начале 2017 года абсолютно всем получателям пенсии.

    Федеральная доплата

    Размер доплаты определяется путем расчета разницы между установленным прожиточным минимумом и фактически получаемым доходом получателя пенсионных выплат.

    На начало 2019 года были установлены следующие суммы предельно допустимого минимума, который необходим для проживания граждан согласно их категоризации:

    • в целом на каждого человека по стране 10328 рублей;
    • для обычных работающих граждан 11160 рублей;
    • для получателей пенсий 8496 рублей;
    • для несовершеннолетних 10181 рублей.

    Важно заметить, что данные суммы указаны из расчета стоимости потребительской корзины в последнем квартале уходящего года. А в сравнении с третьим кварталом его размер уменьшился на 300 рублей за счет снижении стоимости отдельных видов продуктов.

    Для тех, кому был произведен расчет на основании показателей за третий квартал, сумма доплаты уменьшена не будет. А вот для тех, кто только подает заявление на получение доплаты из федерального бюджета, расчет будет осуществляться на основании суммы за последний квартал.

    Региональная доплата

    Кроме официальных данных по стране о стоимости потребительской корзины, аналогичные расчеты должен проводить и каждый субъект, так как различия в стоимости товаров могут быть очень серьезные. На основании произведенных расчетов в каждом регионе устанавливается свой минимум, необходимый для проживания граждан в этом регионе.

    Полученные суммы обычно устанавливаются ниже федеральных или на одном уровне с ним. Только некоторые успешные регионы, в которых хорошо развита внутренняя экономика, могут устанавливать более высокие минимумы. К ним относится Москва и некоторые северные регионы. Расчет регионального минимума на каждого человека осуществляется на 1 календарный год ежегодно.

    Если общее содержание пенсионера с учетом получения им федеральной доплаты находится на уровне ниже прожиточного минимума для определенного региона, где проживает данный пенсионер, он имеет право на получение региональной доплаты.

    Регионы имеют право устанавливать дополнительные требования к таким получателям. Обычно эти требования связаны с обязательной регистрацией пенсионера в конкретном субъекте РФ. А кроме этого, может быть установлен и минимальный срок в годах, который должен прожить данный гражданин в этом субъекте, чтобы иметь право на получение выплаты. Так, в Москве требуется проживать не менее 10 лет.

    Процесс получения

    Всеми расчетами, которые связаны с получением федеральным доплат, занимаются сотрудники Пенсионного фонда. Потому что именно у них находится вся информация о размерах доплат, получаемых гражданином. Для получения положенной по закону доплаты пенсионер должен:

    1. Подготовить все необходимые документы.
    2. Обратиться в органы ПФР по своему месту проживания.
    3. Написать заявление на получение доплаты и представить все собранные бумаги.
    4. После этого сотрудники ПФР рассмотрят заявление в установленном порядке и предоставят письменное решение.
    5. Если будет получен отказ, то в нем будут содержаться основные причины, по которым человек не имеет право на получение данной доплаты.
    6. При положительном ответе пенсионеру в ближайшее время уже будет происходить начисление доплаты.

    В таком порядке должен действовать каждый получатель российских пенсий, если они не достигают уровня минимального проживания человека в данной стране.

    Важным моментом является подготовка всей необходимой документации для подачи заявления. Потребуются следующие документы:

    • личный паспорт гражданина, в котором отражается вся необходимая информация о его возрасте, дате и месте рождения, а также о фактическом адресе проживания в течение определенного времени;
    • пенсионное удостоверение, которое выдается каждому получателю пенсии в обязательном порядке при ее оформлении;
    • трудовая книжка, в которой указывается последнее место работы и фиксируется дата увольнения;
    • СНИЛС;
    • справка для бывших военнослужащих о том, какое пенсионное пособие они получают от Министерства обороны.

    Для пенсионеров, кому выплачивает обеспечение сам Пенсионный фонд, последнюю справку брать не нужно, так как ПФР самостоятельно может сформировать итоговую сумму по конкретному человеку, которая подлежит ежемесячно выплате.

    Если интересы пенсионера в ПФР представляет доверенное лицо, то при нем обязательно должна иметься доверенность, заверенная у нотариуса, а также личный паспорт.

    Видео удалено.
    Видео (кликните для воспроизведения).

    Помимо этих документов, в ПФР потребуется составить заявление. Для несовершеннолетних граждан доплата устанавливается автоматически, и подавать заявление на ее получение не нужно. Также все дети имеют возможность получить эту доплату с того момента, когда у них возникло на нее право. А иные пенсионеры получат доплату только со следующего месяца после подачи заявления.

    Источники


    1. ред. Кононенко, І.П. Законодавство про адміністративну відповідальність; Київ: Видавництво політичної літератури України, 2012. — 340 c.

    2. . Якушев, А. В. Теория государства и права (конспект лекций) / А.В. Якушев. — Москва: Огни, 2000. — 192 c.

    3. Эрлих, А.А. Технический анализ товарных и финансовых рынков. Прикладное пособие; М.: Инфра-М, 2012. — 176 c.
    Федеральная социальная выплата к пенсии
    Оценка 5 проголосовавших: 1

    ОСТАВЬТЕ ОТВЕТ

    Please enter your comment!
    Please enter your name here