Новые изменения в пенсионном возрасте

Предлагаем полезную информацию по теме: новые изменения в пенсионном возрасте от профессионалов понятным простых для людей языком. Если же, после прочтения, возникли вопросы вы можете задать их дежурному юристу.

Подготовлен законопроект о постепенном увеличении периода трудоспособности граждан

Подписка на новости

Письмо для подтверждения подписки отправлено на указанный вами e-mail.

14 июня 2018 13:18

14 июня Правительство Российской Федерации одобрило проект федерального закона «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий», подготовленный Министерством труда и социальной защиты РФ.

Законопроект направлен на поэтапное повышение возраста, по достижении которого будет назначаться страховая пенсия по старости.

Законопроектом предлагается закрепить общеустановленный пенсионный возраст на уровне 65 и 63 лет для мужчин и женщин соответственно Сейчас пенсионный возраст составляет 60 лет для мужчин и 55 лет для женщин. Изменение пенсионного возраста предполагается постепенно начать с 1 января 2019 года.

Изменения не затрагивают нынешних пенсионеров – получателей пенсий по линии Пенсионного фонда России. Они, как и ранее, будут получать все положенные им пенсионные и социальные выплаты в соответствии с уже приобретенными пенсионными правами и льготами. Более того, повышение пенсионного возраста позволит обеспечить увеличение размера пенсий для неработающих пенсионеров – индексацию пенсий выше инфляции в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2018 года № 204 «О национальных целях и стратегических задачах развития Российской Федерации на период до 2024 года». Увеличение пенсионного возраста позволит увеличивать размер пенсий неработающим пенсионерам почти на 1000 рублей в год. В последние три года в среднем увеличение пенсий осуществлялось на 400–500 рублей. Так, в 2016 году увеличение составило 399 рублей, в 2017 году – 524 рубля, в 2018 году – 481 рубль.

Увеличение пенсионного возраста будет плавным: предусматривается длительный переходный период – с 2019 по 2028 год для мужчин и с 2019 по 2034 год для женщин. Таким образом, переходный период составит 10 лет для мужчин и 16 лет для женщин.

Повышение возраста трудоспособности на первом этапе затронет мужчин 1959 г.р. и женщин 1964 г.р. Граждане, указанных годов рождения, с учетом переходных положений получат право выйти на пенсию в 2020 году – в возрасте 61 года и 56 лет соответственно.

Пенсионный возраст увеличится с переходным периодом для некоторых категорий работников, выходящих на пенсию досрочно, а именно:

– Работников, которые выходят на пенсию досрочно в связи с работой в районах Крайнего Севера и в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера. Для тех, кому возраст выхода установлен 55 лет (для мужчин) и 50 лет (для женщин), предусматривается повышение возраста выхода на пенсию до 60 лет и 58 лет соответственно. Существенное снижение пенсионного возраста для северян было обусловлено в 50-е годы XX века чрезвычайно сложными условиями проживания в этих районах. Фактически полное отсутствие инфраструктуры для работы и жизни предопределило такой низкий возраст. Меры, принятые в рамках долгосрочной демографической программы на 2007–2025 годы, оказали положительное влияние на изменение ситуации с продолжительностью жизни, особенно в северных регионах страны.

– Педагогических, медицинских, творческих работников. Для данной категории работников институт досрочных пенсий сохраняется в полном объеме: ужесточения требований по специальному стажу не предусмотрено. Вместе с тем, исходя из общего увеличения трудоспособного возраста, для данных граждан возраст выхода на досрочную пенсию повышается на 8 лет. Новый возраст выхода на пенсию будет исчисляться исходя из даты выработки специального стажа и приобретения права на досрочную пенсию. Сейчас данным категориям работников необходимо выработать специальный стаж длительностью от 15 до 30 лет в зависимости от конкретной категории льготника. Таким образом, возраст, в котором эти работники вырабатывают специальный стаж и приобретают право на досрочную пенсию, фиксируется, а реализовать это право (назначить «досрочную» пенсию) можно будет в период с 2019 по 2034 год и далее с учетом увеличения трудоспособного возраста и переходных положений.

Законопроектом также предлагается с 1 января 2020 года увеличение темпа роста шага повышения пенсионного возраста государственным служащим – по году в год. Таким образом, пенсионный возраст для государственных служащих приводится в соответствие с предложением по темпам повышения общеустановленного возраста.

Законопроект предусматривает изменения, связанные с возрастом выхода на социальную пенсию. Гражданам, которые не работали или не приобрели полноценного стажа, необходимого для получения страховой пенсий, социальная пенсия теперь будет назначаться не в 60 (женщинам) и 65 лет (мужчинам), а в 68 и 70 лет соответственно. Данные изменения предлагается проводить так же постепенно. У граждан, имеющих значительные нарушения жизнедеятельности, имеется право обратиться за установлением инвалидности и при положительном решении получать социальную пенсию по инвалидности (независимо от возраста).

[3]

Справочно

Рост продолжительности жизни в России

Предложение об изменении возраста трудоспособности обусловлено формированием иной демографической ситуации в стране с учетом мировой тенденции старения населения. Только с 2000 по 2017 год продолжительность жизни при рождении в России у мужчин выросла на 8,5 лет (с 59 до 67,5 лет), а у женщин – на 5,4 года (с 72,26 до 77,64 года). Продолжительность жизни по прогнозам Росстата в 2024 году составит у мужчин 72,3 года (увеличение к уровню 2017 года на 5,8 года), у женщин – 82,1 года (увеличение к уровню 2017 года на 4,5 года). К моменту завершения переходного периода, то есть когда возраст будет установлен на уровне 65 лет для мужчин и 63 года для женщин, продолжительность жизни увеличится к уровню 2017 года для мужчин в 2028 году на 7,6 года и составит 75,1 года, для женщин – к 2034 году на 7,64 года и составит 85,28 года.

Международные тенденции

На сегодняшний день практически все страны уже повысили пенсионный возраст. Начало повышения пенсионного возраста в странах мира – 80-е годы ХХ столетия.

Среди близких России по условиям жизни стран евразийского пространства и Восточной Европы все государства, за исключением Узбекистана (Узбекистан заявил о цели по доведению своего пенсионного возраста до общемирового), повысили пенсионный возраст. Для мужчин пенсионный возраст на уровне 65 лет установлен в Молдавии, Азербайджане, а пенсионный возраст для женщин на уровне 63 года установлен в Армении и уже повышается в Казахстане. В странах Прибалтики (Эстония, Латвия, Литва) к 2025–2027 годам пенсионный возраст будет повышен до 65 лет, а в странах Старого Света (Германия, Испания, Италия) в 2020-е годы – до 67 лет как для мужчин, так и для женщин.

Читайте так же:  Перечень должностей для назначения пенсий

Свежие новости про повышение пенсионного возраста в России

Пенсионный возраст в России с 2019 года последние новости связывают с его вынужденным повышением. На сегодняшний день из-за нестабильной финансовой ситуации на мировом рынке не получается добиться профицита государственного бюджета, в связи с чем Правительству приходится изыскивать источники дохода либо урезать существующие расходы, чего можно добиться с помощью увеличения возраста выхода на пенсию.

Причины и цели повышения возраста выхода на пенсию

Социальная сфера предполагает довольно большие безвозвратные траты, и увеличение пенсионного возраста в России, с какого возраста бы его не ввели, позволит сократить их. При этом резкого изменения существующего порядка ожидать не стоит. Уже принятый сценарий — это постепенное увеличение норм в течение нескольких лет.

Конечная цель: отметка на 65 годах выхода на пенсию для мужчин и 60 лет — для женщин.

Уже можно предположить, с какого года наша страна выйдет на эти цифры — с 2028 года. Это сильно зависит от первых лет реформы, ситуации на мировом сырьевом рынке и экономического положения внутри страны.

Социально-экономическая подоплека

Помимо перечисленных доводов, нужно упомянуть и менее очевидные. В 90-е годы был зарегистрирован провал рождаемости. Как раз это поколение вступает в период трудовой активности. При этом дисбаланс пропорций между работающим населением и завершающим трудовую карьеру и так уже близок к тревожащему. Когда завершится смена поколений, он и вовсе окажется 1:1.

Нужно сказать, что довольно большая часть работающего населения и вовсе не приносит отчислений в НПФ, так как работает неофициально. Несмотря на то, что повысят пенсионный возраст в России в 2019, последние новости о чем звучат утвердительно, это не станет немедленным решением проблемы.

Учет опыта зарубежных стран

Если рассматривать мировой опыт, то в развитых европейских странах порог завершения рабочего стажа в среднем выше, чем у нас. Однако нужно делать поправку и на уровень жизни, и на ее среднюю продолжительность.

Таблица средней продолжительности жизни по странам на момент 2018 года:

В отрыве от этих данных стоит сказать, что на сегодня Германия повышает ценз выхода на пенсию на 2 месяца в год. При этом цели для экономики страны ставятся те же, о которых говорят в нашей стране. Так что прогноз на принятие этого решения в ближайшее время скорее положительный.

Кого коснется повышение пенсионного возраста

Первым делом на себе принятые меры почувствуют люди старше 50 лет, которые уже планируют окончание трудовой деятельности. Повышение возраста выхода на пенсию в итоге станет для них лишним периодом трудовой активности, при этом многие из них и сегодня не заканчивают работать сразу же по достижении порога стажа.

Нужно сказать, что государство дает таким людям возможность отсрочить начало выплат, чтобы увеличить их размер за счет дополнительного стажа. Действуют повышающие коэффициенты. Однако мало кто сегодня пользуется такой возможностью. Про повышение пенсионного возраста в России свежие новости 2019 года говорят как о вынужденной мере. Ожидается, что соответствующее увеличение трудового стажа увеличит и средний размер выплаты.

Государственные и муниципальные служащие

Государственный аппарат уже сегодня испытывает на себе это изменение. С января 2019 года, вступят в силу поправки к пенсионному закону. Правительство о повышении пенсионного возраста последние новости уже объявило: реформа относительно чиновников будет осуществляться без приостановки.

Дело в том, что с начала этого года чиновники, занимающие государственные посты, выходят на пенсию на полгода позже, чем в прошлом.

Закон предусматривает увеличение возраста выхода на пенсию для этих категорий ежегодно на 12 месяцев.

Таблица повышения пенсионного возраста в России относительно служащих лиц представлена в Приложении 5 Федерального закона «О страховых пенсиях».

В данной таблице под V следует понимать соответствующий возраст выхода на страховую пенсию. Некоторые категории граждан имеют право на назначение досрочной пенсии, поэтому представить общие данные нельзя.

Все остальные пенсионеры

Президент России, Владимир Путин о повышении пенсионного возраста высказывался осторожно, но в целом положительно. В своих интервью он признает, что это очень важный вопрос, имеющий большой резонанс в обществе. С какого года увеличат возраст льготников, уходящих на отдых в общем порядке, уже неизвестно.

В конце 2018 года Алексей Кудрин заявлял, что примерный срок реализации идеи достижения отметки 65 лет составит не менее 8 лет.

По его же словам, начать пенсионную реформу относительно всех пенсионеров Правительству следует только в 2019 году, ведь подготовка к подобным мерам должна быть всесторонней и учитывать не только экономические, но и социальные последствия. На данный момент Законопроект № 489161-7 был реформирован. Изначально предлагающиеся пределы ухода на заслуженный отдых был уменьшен

Но в документе предложен следующий вариант повышения возраста выхода на пенсию:

Однако данные об увеличении возраста госслужащих для всех пенсионеров не будут применяться. По общим правилам, окончательный ценз выхода на денежное обеспечение от государства составит:

  • для женщин — 60 лет;
  • для мужчин — 65 лет.

На сегодняшний день ясно, будет ли в принципе это повышение производиться в ближайший год. С какого года продлят период трудоспособности для всех категорий граждан, уже известно всему народу. Для чиновников этот показатель уже увеличен, дальше он будет увеличиваться и для остальных работников.

Доводы за проведение реформы

Повышение пенсионного возраста для всех льготников имеет неоднозначную оценку. Однако вместе с негативными последствиями, можно выделить и позитивные моменты:

  • создание положительной динамики в распределении доходов и расходов бюджета;
  • увеличение количества трудоспособного населения и, как следствие, уменьшение соотношения пенсионеров и занятых граждан;
  • повышение размера среднемесячной выплаты;
  • общее оздоровление социально-экономической сферы.
Читайте так же:  Оплата имущественного налога юридическими лицами

Особо нужно упомянуть, что существующие границы трудового стажа были приняты еще в 30-х годах 20 века, и многократное изменение экономического строя требует их анализа и пересмотра.

Таким образом, что нового о повышении пенсионного возраста в последующие годы будет введено, уже известно. Возраст выхода на ежемесячное обеспечение будет повышаться поэтапно. Изменения условий выхода на пенсию следует ожидать в ближайшем будущем.

Зачем нам повышают пенсионный возраст

Правительство поставило точку в многолетней дискуссии о пенсионном возрасте. Многие эксперты давно говорили, что это пора сделать. Теперь решение принято: пенсионный возраст для женщин повысят с 55 до 63 лет, для мужчин — с 60 до 65 лет. Законопроект еще должны одобрить в Госдуме. Но вряд ли с этим будут большие сложности, хотя отдельные поправки возможны.

Зачем нам повышают пенсионный возраст

1.Кого коснется?

Практически всех, кто еще не на пенсии. Повышение будет плавным, но начнется уже со следующего года. Первыми прочувствуют на себе реформу мужчины 1959 года рождения и женщины 1964 года рождения. Они выйдут на пенсию не в 2019-м, а в 2020 году — в 56 лет и 61 год соответственно (см. графику).

2. Останутся ли досрочные пенсии?

Совсем никаких изменений не будет только для тех, кто работает на вредных производствах (шахтеры, металлурги и др .), а также для женщин, родивших пять и более детей и некоторых других категорий. Для них срок выхода на пенсию не изменится.

Другие льготные категории смогут выходить на пенсию, как и раньше, досрочно. Но пенсионный возраст для них тоже вырастет — пропорционально общему повышению. Пример: если у мужчины, работающего на Крайнем Севере, было право выйти на пенсию в 55 лет, то теперь этот ценз постепенно передвинется к 60 годам.

У педагогов и медработников льготы по стажу останутся без изменений. Чтобы получить досрочную пенсию, им нужно будет отработать от 15 до 30 лет (в зависимости от специальности). Вот возраст выхода на пенсию тоже увеличится — пропорционально.

3.А военные?

Пенсии военным платит не Пенсионный фонд, а Минобороны , поэтому для них пока никаких изменений не будет.

4. Поднимут ли пособия по старости?

Власти обещают повышать пенсии с опережением инфляции. Если в деньгах, то это примерно на 1000 рублей в год, что вдвое больше, чем сейчас.

— Дополнительную индексацию начнем с 2019 года, — пояснила вице-премьер Татьяна Голикова . — С 1 февраля пенсии вырастут на уровень инфляции за предыдущий год. А с 1 апреля увеличатся на величину дополнительных доходов Пенсионного фонда. То есть повышать пенсии начнем чуть заранее.

Напомним: в прошлом году инфляция составила 2,5%. По оценкам Центробанка , в этом году рост цен не превысит 4%. Средняя пенсия в России сейчас составляет 14,4 тыс. рублей. Значит, в 2019 году она должна вырасти до 15,4 тыс. рублей.

5. Работающим пенсионерам тоже добавят?

Нет. Они прибавки не получат. Несколько лет назад правительство отменило для них индексацию пенсий. Соответственно эффекта от повышения пенсионного возраста они тоже не почувствуют. По крайней мере до тех пор, пока будут работать.

Видео (кликните для воспроизведения).

Сейчас, по данным ПФР, продолжают трудиться на пенсии около 12 миллионов человек. Их пенсия увеличивается лишь на величину заработанных за прошедший год пенсионных баллов — в среднем прибавка составляет 100 — 200 рублей в год.

6. Для чего все-таки это делают?

Основная причина — растущий дисбаланс пенсионной системы. Число работников сокращается, а число пенсионеров, наоборот, растет. Это связано с демографией. Во-первых, нынешняя молодежь дольше учится — до 23 — 25 лет. Тем самым сокращается период ее трудовой деятельности. Во-вторых, продолжительность жизни в стране растет. С 2000 года у мужчин она увеличилась с 59 до 67 лет, а у женщин — с 72 до 78 лет. И, по прогнозам демографов, будет расти и дальше.

Пенсионная система — это сообщающиеся сосуды. Только правильные пропорции позволяют выплачивать более высокие пенсии. Простой пример: сейчас средняя женщина имеет стаж в 30 лет, а на пенсии проводит 26 лет. Явная диспропорция. В развитых странах соотношение периода работы и заслуженного отдыха составляет в среднем 2:1.

Узнайте, в каком году вы отправитесь на пенсию Фото: Алексей СТЕФАНОВ

7. Как в других странах?

В большинстве развитых стран мира пенсионный возраст составляет 65 лет и выше. Причем и для мужчин, и для женщин. Если сравнивать с бывшими советскими республиками, то со времен СССР этот показатель не менялся только у России и Узбекистана . В остальных странах это решение давно приняли. В среднем по СНГ пенсионный возраст для мужчин составляет 62,4 года, а для женщин — 58,7 года. И будет повышаться.

8. Где найти работу пожилым?

Один из главных вопросов — трудоустройство тех, кто в зрелом возрасте потеряет работу. Людей в возрасте 50+ очень неохотно берут на любые должности. В правительстве пообещали принять комплекс мер, которые будут снижать такую дискриминацию на рынке труда.

При этом повышение пенсионного возраста позволит решить другую проблему. До этого многих «провожали» с работы именно по факту назначения пенсии. С такими сотрудниками было легче расстаться, их сокращали в первую очередь, ведь у них появлялся другой источник дохода.

И наконец, важный психологический фактор: сегодня после 50 лет многие чувствуют себя пожилыми людьми, мысленно готовятся к пенсии. Хотя при нынешних продолжительности и качестве жизни эти стереотипы давно пора пересмотреть.

ТЕМ ВРЕМЕНЕМ

«Женщинам, скорее всего, скостят до 60»: Депутаты Госдумы прокомментировали принятие законопроекта о пенсиях

[2]

Нашумевший законопроект о повышении пенсионного возраста поступил в Госдуму . Перед этим, в субботу, предложения правительства обсуждались на Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений (РТК) — с представителями бизнеса, то есть работодателями, и профсоюзами. (подробности)

Читайте так же:  Земля в собственности какой налог платить

КСТАТИ

Пенсионный возраст в России повысят с 2019 года: рассчитайте, в каком году вы уйдете на заслуженный отдых

Пенсионный возраст в России все-таки повысят. Женщинам — до 63 лет, а мужчинам — до 65 лет. Но повышение пенсионного возраста будет поэтапным, чтобы вам было проще рассчитать год выхода на пенсию, «Комсомолка» предлагает свой калькулятор пенсионного возраста (подробности)

В ТЕМУ

Как менялся пенсионный возраст в других странах, и почему его решили повысить в России

[1]

Премьер-министр Дмитрий Медведев назвал эту меру непростой, но необходимой. Главные аргументы властей – продолжительность жизни в стране увеличивается. Россияне стали дольше жить, а значит, могут дольше работать. К тому же, во всем мире так рано, как у нас, на пенсию не уходят. (подробности)

График повышения пенсионного возраста в России

3 октября 2018 года Владимир Путин подписал закон № 350-ФЗ о внесении изменений в пенсионное законодательство, согласно ему повышение возраста выхода на пенсию будет происходить постепенно — по году в год, начиная с 1 января 2019 года.

Законопроект о повышении пенсионного возраста в России был представлен Правительством 14 июня 2018 года. Изначально предполагалось, что по новой реформе мужчины будут выходить на страховую пенсию по старости с 65-ти лет, а женщины — с 63-х, то есть трудоспособный возраст должен был увеличиться для них на 5 и 8 лет соответственно. Однако 6 сентября 2018 года Владимир Путин направил в Госдуму поправки к законопроекту, согласно которым пенсионный возраст будет увеличен для обоих полов на 5 лет, с 55 до 60 лет для женщин и с 60 до 65 лет для мужчин.

Остальные поправки президента:

Изменения коснутся не всех. Граждане, пенсия которым уже назначена, продолжат получать все положенные социальные и пенсионные выплаты, действующие льготы также будут сохранены. Напомним, в 2018 году мужчины могли оформить страховую пенсию по старости не ранее 60-ти лет, а женщины — не ранее 55.

В законе также предусмотрен досрочный выход на пенсию при выработке большого трудового стажа. Пенсия будет назначена на 2 года раньше для женщин со стажем более 37 лет и для мужчин со стажем более 42 лет, но не ранее достижения ими возраста 55 и 60 лет (для женщин и мужчин соответственно).

График выхода на пенсию по годам

Повышение возраста выхода на пенсию будет происходить постепенно — по году в год, начиная с 1 января 2019 года. Хотя на сайте Пенсионного фонда России (ПФР) указано, что переходный период увеличения пенсионного возраста закончится в 2028, из текста самого закона следует, что мужчины и женщины достигнут нового возраста выхода на пенсию в 2023 году.

Ниже представлена таблица (график) выхода на пенсию по новой реформе:

Год выхода на пенсию по старому закону Возраст возникновения права на страховую пенсию по новому закону Год выхода на пенсию по новой реформе
Для мужчин Для женщин
60,5 55,5 2-ое полугодие 2019 60,5 55,5 1-ое полугодие 2020
1-ое полугодие 2020 61,5 56,5 2-ое полугодие 2021
2-ое полугодие 2020 61,5 56,5 1-ое полугодие 2022
2021 63 58 2024
2022 64 59 2026
2023 и т.д. 65 60 2028 и т.д.

В первую очередь новая пенсионная реформа затронет мужчин и женщин, рожденных в первой половине 1959 и 1964 годов соответственно. Они выйдут на пенсию во второй половине 2019 года в возрасте 60,5 и 55,5 лет.

Кого коснется повышение пенсионного возраста

Изменения коснутся не только граждан, оформляющих страховую (трудовую) пенсию по старости, возраст выхода на социальную пенсию по старости также будет увеличен, теперь нетрудоспособные граждане или лица, не выработавшие требуемого стажа, будут выходить на пенсию в 65 лет (женщины) и 70 лет (мужчины). Оформить социальную пенсию по инвалидности, ка и раньше, можно будет в любой момент, вне зависимости от возраста.

Возраст трудоспособности увеличится и для некоторых категорий трудящихся, выходящих на пенсию досрочно:

  • Для работников Крайнего Севера и других местностей, приравненных к таким районам. Теперь северяне будут выходить на пенсию в 60 лет (мужчины) и 55 лет (женщины), а не в 55 и 50 лет.
  • Для педагогов, медицинских и творческих работников. Для данной категории трудящихся главным требованием выхода на пенсию останется выработка требуемого стажа (25 или 30 лет). Однако согласно новой пенсионной реформе, для оформления страховой пенсии по старости должно пройти еще 5 лет (начиная с 2026 года) или меньше (если гражданин попадает в переходный период).

В законе также предусматриваются категории граждан, для которых трудоспособный возраст не будет повышаться. К ним относятся:

  • Граждане, работающие на местах с вредными и опасными условиями труда, в пользу которых работодатель уплачивает все необходимые страховые взносы.
  • Лица, пенсия которым назначается по социальным мотивам или по ухудшению состояния здоровья.
  • Граждане, пострадавшие в результате воздействия радиации или при техногенных катастрофах.
  • Бывшие работники летно-испытательного состава, непосредственно занятые в испытаниях летной техники.

Подробный список категорий граждан, возраст трудоспособности которых не будет увеличен, представлен на официальном сайте ПФР.

В новом законе также предусматривается увеличение темпов повышения пенсионного возраста для госслужащих. Напомним, что для данной категории граждан возраст выхода на пенсию начал увеличиваться еще с 1 января 2017 года с шагом полгода в год. Однако после вступления в действие федерального закона возраст трудоспособности будет повышаться в соответствии с темпами увеличения общеустановленного возраста — по году в год, начиная с 2020 года.

Главная причина повышения пенсионного возраста — устранение дисбаланса пенсионной системы. С каждым годом число пенсионеров в России увеличивается, а трудоспособное население сокращается. Также растет продолжительность жизни, с 2000 по 2017 год для мужчин она повысилась — с 59 до 67,5 лет, а для женщин — с 72,26 до 77,64 года. Как отмечает Дмитрий Медведев, увеличилась длительность активной фазы жизни, появились новые возможности и улучшились условия трудовой деятельности. В Правительстве считают, что повышение возраста трудоспособности позволит выплачивать более высокие пенсии в будущем.

Читайте так же:  Пенсия по потере кормильца жене умершего пенсионера

Средства, сэкономленные в результате увеличения пенсионного возраста россиян, будут направлены на реализацию указа Президента 204 от 07.05.2018 о задачах развития России до 2024 года.

Пенсионный портал РФ

Сайт про Пенсионный Фонд и систему пенсионного обеспечения в России

Пенсионный возраст в России

Закон, изменяющий пенсионный возраст в России, вызвал неоднозначную реакцию в обществе, и определённо повысил социальную напряжённость. Многие граждане хотели бы разобраться: попадают ли они под действие новой реформы, и чем вызвана необходимость перемен.

Принятие закона

Осенью 2018 года ГосДума окончательно утвердила закон о пенсионном возрасте. Под давлением многих экспертов, критически оценивших нововведения, первоначальный вариант, разработанный Правительством, под руководством Дмитрия Анатольевича Медведева был переработан. В документ были внесены поправки с учётом пожеланий Владимира Владимировича Путина, о некотором смягчении условий изначального законопроекта. Публично, эти рекомендации были озвучены в специальном телевизионном обращении в конце августа. 3 октября Глава Государства подписал этот пакет законодательных решений. В первой редакции, предусматривалась прибавка, к уже установленному возрасту выхода на пенсию, женщинам 8 лет, а мужчинам — 5. В общих случаях, получалось, что лица мужского пола начнут получать выплаты по старости в 65 лет, а женщины в 63. Эти значения предлагалось ввести не сразу, а постепенно, используя плавный переход. Окончательно реформа должны была заработать к 2023 г. у мужчин, к 2026 у женщин. В результате принятых к сведению рекомендаций, были внесены коррективы:

  • Женщины смогут получить пенсионное пособие, достигнув 60-ти лет.
  • Мужчинам установлен обязательный возрастной ценз 65 лет, как и планировалось в первоначальной редакции.
  • Те граждане, которые должны были перейти на социальное обеспечение, по старому закону, в 2019 и 2020 году, смогут выйти на пенсию раньше на шесть месяцев, относительно первоначального плана.
  • Переход от старых значений к новым решено сделать плавным, длительностью в пять лет.
  • Если мужчина сможет предоставить документы, доказывающие трудовой стаж в размере 42 лет, а у женщины в трудовой книжке наберётся 37 лет, то отравиться на заслуженный отдых они смогут на 2 года раньше общепринятого срока, если они не младше 60 и 55 лет соответственно.
  • Введены послабления для мам, родивших трёх или четырёх детей.

Суть закона

Закон о реформировании пенсионного возраста в России принят к исполнению с января 2019 года. Несмотря на опасения многих жителей РФ, нововведения не затронули действующих пенсионеров. Реформа касается граждан, ещё не имевших право на пенсию до принятия закона, так как они были младше установленного тогда обязательного возраста. Для женщин он был 55 лет, а для мужчин — 60. Таким образом, повышение направлено на людей старше 1964 года рождения и 1959-го, в зависимости от пола.

Таблица повышения пенсионного возраста, в зависимости от года рождения выглядит следующим образом:


Согласно таблице, родившиеся в первой половине 1959 г. выходят на пенсию в 2019 году. Те, кто появился на свет после июня, будут считаться нетрудоспособными по возрасту в 2020-м году.

Таблица сравнения нового закона с предыдущим:


Из сравнительной таблицы видно, что начиная с 2021 года возраст выхода на отдых будет увеличиваться на 1 год.

Право на досрочную пенсию

Закон о повышении пенсионного возраста в России от 2019 г., вносит коррективы для жителей РФ, которые из-за сложных трудовых условий, риска, нагрузок и характера профессии имеют возможность прекратить трудовую деятельность раньше других категорий работников.

Работники Крайнего Севера

Для трудящихся на местностях, по суровости погодных условий, приравненных к Крайнему Северу и на территории самого КС введено поэтапное изменение нетрудоспособного возраста по старости, считающегося пенсионным. До реформы, возраст получения пособия был для мужчин 55 лет, и 50 для женщин. Теперь он, так же как и для общих категорий работников повысится постепенно на 5 лет и станет 60 и 55. Обязательный «северный» стаж, который даёт право раннего отдыха, остался без изменений. Процесс повышения будет следующий:

  • С 2019 по 2023 г. идёт увеличение пенсионного возраста на год, до тех пор, пока не будет достигнуто постоянное значение в 55 и 60 лет для лиц разного пола.
  • До 2020-го для работников КС, будет возможность получить страховое пособие на 6 месяцев раньше, так же как и для общих случаев.

То есть, в 2019 — вместо 56 и 51, мужчины выходят в 55 лет и 6 месяцев, а женщины в 50,5. В 2020 можно выходить в 56,5 и 51,5 а не в 57 и 52.

Для удобства, график изменения можно представить в следующем виде:


Новый закон касается мужчин, начиная с 1964 г.р. и женщин с 1969 г.
  • Если год рождения мужчины 1964, а женщины 1969, то возраст выхода увеличивается на 6 месяцев по сравнению с нормами до 2019 года.
  • Если они родились в 1970 и 1965, то прибавка составит 1 год и 6 месяцев.
  • Для тех, кто моложе, возраст будет прибавляться на единицу ежегодно.

До 2028 года. Первыми, для кого коснется повышение пенсионного возраста на 5 лет в России будут женщины 1973 г.р. и мужчины 1968 г.р.

Эта информация отражена в соответствующей таблице:

Как учитывается северный стаж

Под этим названием подразумевается период работы в местах приравненных к КС и в районах Крайнего Севера. Чтобы досрочно уйти на заслуженный отдых, потребуется соответствовать ряду требований:

  • Для трудящихся непосредственно на КС — 15 лет трудовой деятельности, а для МКС — 20.
  • Общая выработка 25 лет для мужчин и 20 женщинам.
  • Соответствующий пенсионный коэффициент.

Если житель РФ не полностью выработал пенсионный стаж, но был трудоустроен на КС не меньше 7,5 лет, или на МКС более 10, то он тоже имеет право на определённые льготы:

  • За 1 рабочий год на КС срок получения пенсии сокращается на 4 месяца.
  • 9 месяцев на КС соответствует 12 месяцам на МКС.

Этот случай проиллюстрирован следующей таблицей:


Новшества не относятся к следующим работникам севера:
  • Женщинам, родивших от 2-х детей и с общим трудовым стажем от 20 лет, в том числе 12 из них она должна отработать непосредственно в условиях Крайнего Севера, или 17 — в МКС. Они будут получать выплаты, как и раньше — с 50 лет.
  • Постоянных жителей КС и МКС, работающих рыбаками, охотниками и оленеводами. Срок обязательного стажа для них составляет 25 у мужчин и 20 лет для женщин. Выходят они на пенсию соответственно в 50 и 45 лет. Для них все расчёты производятся по старому закону.
Читайте так же:  Как снизить задолженность по алиментам судебная практика

Медицинские работники

Лечащим работникам, как и раньше, чтобы стать официальными пенсионерами, нужно предоставить документы об определенном количестве выработанных лет, в соответствующей медицинской должности. Эта цифра зависит от местности, где нарабатывался стаж.

  • если, работа проходила в сельских условиях, то достаточно проработать в медицине 25 лет;
  • для города, или смешанного стажа (и городские и сельские условия) — 30 лет.

При этом, общий стаж здесь роли не играет, а вот должность и само учреждение, где человек трудился влияет напрямую. Кроме количества отработанных лет, для которых предусмотрены льготы, должен быть получен определенный пенсионный коэффициент. Минимальные требования к этому показателю каждый год будут увеличиваться на 2,4 балла. В 2018-13.8, 2019-16.2, с 2025 он станет постоянным, и составит 30 баллов. Из новшеств добавился период отсрочки выхода на пенсию. Если раньше врач, должен был получать пособие сразу после отработки льготного стажа, то теперь ему нужно подождать определённый период. К 2023 его установят в размере 5 лет.

Это увеличение будет проходить поэтапно, согласно следующему графику:


На период отсрочки законодательство не регулирует вопрос трудоустройства работника, то есть не важно продолжит он трудовую деятельность в сфере медицины, или в другой отрасли, или вообще прекратит работать. Нужно подчеркнуть, что работа должна проходить на определённой должности и в определённых учреждениях, в соответствии с законодательством. Сверяются эти данные в ПФР при помощи записей в трудовой.

Как определить льготный стаж медработника

Для работающих в медицинской сфере с 2002 года порядок исчисления по закону может быть следующий:

  • Один к одному, то есть обычный учёт по календарю.
  • По особому коэффициенту. 1 к 1,3 для работников сельских поселений. 1 к 1,5 для трудящихся на особых должностях, прописанных в законодательном акте.
  • Период работы до ноября 1999 г. учитывается как полный. Сокращённый день также включается.
  • С ноября 1999-го учитывается только дни с полной ставкой. Если работа проходила на полставки, то она не учитывается.
  • Если медработник работал одновременно в разных учреждениях или должностях, то если при суммировании отработанного времени получится полная ставка — она также будет учитываться.
  • Для работающих за пределами Российской Федерации стаж учитывается по обычным правилам.

Чтобы получить пенсию по выслуге, работникам образовательной сферы, как и раньше, требуется проработать на профильной должности не менее 25 лет. Право досрочных льгот фиксируется на тех же условиях, что и до реформы, но воспользоваться им можно будет после 5-летнего периода отсрочки. Здесь, так же как и для медицины введён переходный интервал.

Творческие работники

Тем, чья работа связана с театром и выступлениями, получение пособия откладывается до наступления возраста в 55-60 лет. Ранее, эти цифры составляли 50-55. Льготный стаж работы при этом утверждён в прежних значениях — 15-30 лет. Переходный этап не отличается от обычных сфер деятельности: увеличение идёт 5 лет по одному году, за вычетом первых двух лет (2019 и 2020), где закон предусмотрел поблажки — выход на полгода раньше.

Социальная пенсия по старости

Это выплаты пожилым жителям, с продолжительностью трудовой деятельности меньшей, положенной для получения обычной пенсии. До изменений в законодательстве, на это пособие имели право мужчины 65 лет, и женщины 60-летнего возраста. Сейчас эти значения увеличиваются до 70 и 65 лет, также, как и для остальных категорий трудящихся к 2028 году.

Пенсионные выплаты для госслужащих

В 2017 году для работников госучреждений уже были утверждены нововведения по изменению пенсионного возраста. Согласно предыдущему графику, для мужчин этой профессии в 2026 году устанавливается окончательное значение в 65 лет, а для женщин уже в 2032 г. — 63 года. В соответствии с действующими изменениями, закон сокращает переходный этап, ускоряя темпы перехода с 2020 г., согласно следующему графику:


По этой таблице видно, что возраст получения пособия остался прежним — 65 и 63, а даты, с которых они устанавливаются изменились на 2023 год для лиц мужского пола, и 2026 для женского.

Кого реформа не затрагивает

В законе указаны только те профессии, для которых введены изменения. Если в этом перечне нет определённых групп трудящихся, то для них всё остаётся по-прежнему. В этот список входят:

Причины введения реформы

Вывод

Видео (кликните для воспроизведения).

К сожалению, принятия этого спорного закона избежать не удалось, а потому жителям нашей страны потребуется уточнять нюансы по своим текущим правам на отдых по мере приближения пенсионного возраста. При возникновении любых вопросов, рекомендуется обращаться в ПФР.

Источники


  1. Тихомиров, М.Ю. Исковые заявления в суд общей юрисдикции; М.: Тихомиров М.Ю., 2013. — 768 c.

  2. Марченко, М. Н. Проблемы общей теории государства и права. Учебник. В 2 томах. Том 1. Государство / М.Н. Марченко. — М.: Проспект, 2015. — 752 c.

  3. Михайловская, Н.Г. Искусство судебного оратора / Н.Г. Михайловская, В.В. Одинцов. — М.: Юридическая литература, 2016. — 176 c.
  4. Баршев, Я. Историческая записка о содействии Второго Отделения Собственной Его Императорского Величества Канцелярии развитию юридических наук в России / Я. Баршев. — Москва: СИНТЕГ, 2011. — 245 c.
Новые изменения в пенсионном возрасте
Оценка 5 проголосовавших: 1

ОСТАВЬТЕ ОТВЕТ

Please enter your comment!
Please enter your name here