Новый закон о повышении пенсий

Предлагаем полезную информацию по теме: новый закон о повышении пенсий от профессионалов понятным простых для людей языком. Если же, после прочтения, возникли вопросы вы можете задать их дежурному юристу.

О категориях граждан, для которых не предусматривается повышение пенсионного возраста

Подписка на новости

Письмо для подтверждения подписки отправлено на указанный вами e-mail.

14 июня 2018 13:17

14 июня Правительство Российской Федерации одобрило проект федерального закона «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий», подготовленный Министерством труда и социальной защиты РФ.

Законопроект направлен на поэтапное повышение возраста, по достижении которого будет назначаться страховая пенсия по старости.

В соответствии с разработанным проектом федерального закона повышение пенсионного возраста не предусматривается для граждан, занятых на работах с вредными, тяжелыми условиями труда (рабочие шахт угольной отрасли, добывающей промышленности, черной и цветной металлургии, железнодорожной отрасли и ряда других, включенных в так называемые «малые списки»), граждан, которым страховые пенсии назначаются по социальным мотивам, а также в связи с радиационным воздействием.

Повышение пенсионного возраста не предусматривается:

Повышение пенсий с 1 мая 2019 года: кому и на сколько

Что случилось?

Правительство РФ намерено с 1 мая 2019 года увеличить военные пенсии ветеранов Великой Отечественной войны. На эти цели из федерального бюджета выделен 1 млрд рублей. Решение о прибавках уже принято, Правительство РФ направило в Госдуму законопроект об увеличении пенсии участников Великой Отечественной войны, проходивших военную службу по призыву. Прибавку ветераны должны получить с 1 мая 2019 года, ко Дню Победы 9 мая. Об этом рассказал на заседании кабинета министров глава Правительства РФ Дмитрий Медведев. Как сообщили журналисты ТАСС, премьер-министр, в частности, сказал:

Один из законопроектов касается военных пенсий для ветеранов — участников Великой Отечественной войны, которые входили в состав действующей армии. Мы выделяем на эти цели дополнительно 1 млрд рублей. За счет этого у указанной категории ветеранов пенсии вырастут на 15-20%. Изменение вступит в силу с 1 мая 2019 года.

Также 1 апреля 2019 года Президент России Владимир Путин подписал Федеральный закон от 01.04.2019 № 49-ФЗ «О внесении изменений в статью 12-1 Федерального закона «О государственной социальной помощи» и статью 4 Федерального закона «О прожиточном минимуме в Российской Федерации» об индексации страховых пенсий, размер которых ниже прожиточного минимума пенсионера в регионе проживания. Прибавку такие пенсионеры также получат с 1 мая 2019 года.

Новые правила индексации минимальной страховой пенсии

1 января 2019 года все страховые пенсии по старости в России были увеличены на 7,05%. Однако многие пенсионеры, получающие пенсии на уровне прожиточного минимума, установленного в регионе, никакой прибавки не получили. Им также проиндексировали пенсию, уменьшив при этом доплату, которую они получают. Президент счел такое положение дел несправедливым и в своем Послании к Федеральному собранию поручил чиновникам исправить ситуацию.

Соответствующий законопроект был разработан и принят в кратчайшие сроки. Теперь порядок индексации выплат россиянам, чья пенсия оказалась ниже прожиточного минимума в субъекте, изменится. Новая методика расчёта уже заработала, но увеличенные пенсии пенсионеры смогут получить только с с 1 марта. Вот как прокомментировала журналистам ситуацию заместитель председателя Комитета Совета Федерации по социальной политике Елена Бибикова:

Закон был принят во исполнение поручения Президента Российской Федерации Владимира Путина — и сегодня оно реализовано. Почему возникла необходимость этого поручения? С января этого года все страховые пенсии по старости были увеличены на семь процентов. Если пенсия, к примеру, 15 тысяч рублей, увеличение составило более тысячи рублей, если пенсия девять тысяч, то рост превысил 600 рублей. А вот если пенсия была маленькая — а это касается примерно четырёх миллионов россиян, — то они фактически прибавку не получили. Произошло это потому, что начиная с 2010 года в стране действует норма, по которой сумма материального обеспечения неработающих пенсионеров не может быть ниже прожиточного минимума, установленного в субъекте. Речь идёт и о пенсиях и о возможных ежемесячных выплатах ветеранам и инвалидам — то есть всё то, что неработающий пенсионер получает за месяц.

Теперь же принята норма закона, в соответствии с которой мы считаем всё, что получил неработающий пенсионер за месяц, доводим до прожиточного минимума и сверх этой суммы прибавляем сумму индексации пенсий и сумму индексации ежемесячной выплаты. Таким образом, размер пенсии должен превысить прожиточный минимум.

Например, если в регионе проживания такого пенсионера установлен прожиточный минимум 8000 рублей, то пенсионер получает пенсию, которая состоит из:

  • страховой пенсии — 6000 рублей;
  • ветеранскую выплату — 1000 рублей;
  • федеральную доплату до прожиточного минимума — 1000 рублей.

Пенсию ему проиндексировали на 7,05% с нового года. Прибавка составила 420 рублей (7,05% от 6000 руб.). Но пенсия все равно оказалась меньше прожиточного минимума в субъекте РФ. Поэтому размер пенсии к выплате так и остался 8000 рублей. По новым правилам пенсионеру зафиксируют те 8000 рублей, которые он уже получает, а пенсию в размере 6000 рублей проиндексируют на те самые 7,05%. Следовательно, после повышения человек будет получать 8 420 рублей.

При этом пенсионерам не просто увеличат текущие выплаты, но и выплатят разницу между старым и новым размером пенсии, начиная с января 2019 года. То есть пенсионер из нашего примера должен будет получить доплату в размере:

Как пояснила Елена Бибикова:

Выплата будет произведена в период с мая до 1 июля. Это чётко определено в законе. Почему не в апреле? Закон только принят, а документы на выплаты в апреле уже сформированы. Поэтому, по заверению Минтруда и Пенсионного фонда, выплаты начнутся в мае. То есть граждане получат пенсии в новом размере и плюс получат доплату за январь, февраль, март и апрель. В мае, соответственно, выплата будет больше. А в июне уже будут выплачивать пенсии, установленные по новым правилам. Никаких справок собирать не нужно — вся процедура пройдёт в автоматическом режиме.

Увеличение пенсий ветеранам ВОВ

Повышение пенсий с 1 мая 2019 года затронет только военные пенсии ветеранов ВОВ. В настоящее время пенсии граждан, уволенных с военной и приравненной к ней службе, исчисляются из денежного довольствия соответствующих категорий военнослужащих в размере 54% и, начиная с 1 января 2013 года, должно ежегодно увеличиваться на 2% до достижения 100% его размера. В настоящее время такой понижающий коэффициент для военных пенсий составляет 72,23%.

Читайте так же:  Как начисляют пенсию по инвалидности 3 группы

Правительство предложило больше не применять такой понижающий коэффициент при исчислении пенсий:

  • лицам, принимавшим участие в боевых действиях в составе действующей армии;
  • лицам, награжденным медалью «За оборону Ленинграда»;
  • инвалидам с детства вследствие ранения, контузии или увечья, связанных с боевыми действиями в период Великой Отечественной войны 1941–1945 годов.

Чиновники подсчитали, что при применении нового механизма пенсии у ветеранов ВОВ указанных категорий могут вырасти на 15-20%. Для остальных ветеранов ВОВ, которые не входили в состав действующей армии, повышение пенсий не предусмотрено.

Путин пописал сразу 3 новых закона о повышении пенсий с 1 мая 2019 года

Многие знают, что индексация пенсий для неработающих в 2019 году была лишь с 1 января 2019 года (на 7,5 процента). Больше масштабных индексаций на 2019 год не запланировано. Однако стало известно сразу о трех нормативных-правовых актах, которые предусматривают повышение пенсий уже в мае 2019 года. Перечислим их с небольшими комментариями.

Закон № 1: перерасчет для неработающих пенсионеров

Президент подписал Федеральный закон № 49-ФЗ от 01.04.2019 г. Он предусматривает, что неработающие пенсионеры получат прибавку в мае 2019 года – их пенсии будут пересчитаны.

Предусмотрено, что перерасчет должен пройти в срок до 1 июля 2019 года, но ПФР их пересчитал уже в апреле 2019 г. Повышенные размеры пенсий, а также компенсации за первые месяцы 2019 года начнут выплачивать в мае 2019 г.

Перерасчет коснется пенсионеров, получающих социальные доплаты до регионального прожиточного минимума пенсионера. Из-за того, что им назначена доплата до прожиточного минимума пенсионера, они не получили прибавки в результате индексации с1 января 2019 г., когда страховые пенсии проиндексировали на 7,05%.

Писать заявление для перерасчета не нужно. Для неработающих пенсионеров, получающих страховые пенсии, не только проведут перерасчет, но еще и компенсируют те суммы, которые они недополучили в январе-апреле 2019 года. Подробнее об новой доплате ПФР рассказал на своем сайте по ссылке.

[1]

Закон № 2: отмена понижающего коэффициента

Совет Федерации одобрил законопроект № 675558-7 предусматривающий отмену понижающего коэффициента к величине денежного довольствия с 1 мая 2019 года. По нашей информации, закон уже подписан Президентом и ожидает официального опубликования.

Поправки затронут пенсионеров, получающих военные пенсии и являющихся ветеранами ВОВ.

Зачем нужен такой закон? Делов в том, что у получателей военного пенсионного обеспечения при начислении выплат применяется понижающий коэффициент к величине денежного довольствия. То есть фактически они получают не полную пенсию, а только ее часть. Ветераны и участники ВОВ уже в мае 2019 года получат прибавку за счет отмены понижающего коэффициента. Денежное довольствие в таком случае будет учитываться в размере 100% вместо нынешних 72,23%.

Закон № 3: выплаты к 9 мая 2019 года

Участники и инвалиды ВОВ получат единовременные выплаты в мае 2019 года в размере 10 000 рублей. Это предусмотрено Указом Президента РФ. Единовременные выплаты получат ветераны Великой Отечественной войны, перечисленные в пункте 1 ч. 1 ст. 2 закона № 5-ФЗ. Они должны являться гражданами РФ и проживать на территории России или в странах Прибалтики (Латвии, Эстонии, Литве).

Если вы нашли ошибку, пожалуйста, выделите фрагмент текста и нажмите Ctrl+Enter.

Повышение пенсии работающим пенсионерам

На перерасчет и повышение пенсии надеются все работающие пенсионеры.

Особые надежды возлагаются на индексацию выплат в 2019 году, так как она не проводилась уже несколько лет.

Дорогие читатели! Статья рассказывает о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай индивидуален. Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему — обращайтесь к консультанту:

+7 (812) 317-50-97 (Санкт-Петербург)

ЗАЯВКИ И ЗВОНКИ ПРИНИМАЮТСЯ КРУГЛОСУТОЧНО и БЕЗ ВЫХОДНЫХ ДНЕЙ.

Это быстро и БЕСПЛАТНО!

Но повысится ли пенсия для тех российских граждан, которые продолжают трудиться, несмотря на свой возраст и статус.

Корректировка размера в августе

Ежегодно в августе осуществляется увеличение пенсии трудоустроенным пенсионерам.

Основанием для этого служат накопленные пенсионные баллы. С 1 августа максимальная сумма повышения составит чуть менее 250 рублей. Все дело в том, что ежегодная прибавка не может быть больше стоимости 3 пенсионных баллов.

Один такой балл стоит на сегодня 81 руб. 49 копеек.

Поэтому общая сумма надбавки никак не может быть больше установленной величины. К тому же, такая корректировка будет зависеть от количества накопленных баллов, поэтому даже эту сумму получат немногие.

Для получения прибавки гражданам не нужно обращаться в ПФР, так как перерасчет осуществляется автоматически.

Видео: «Законопроект о повышении пенсий работающим пенсионерам с 1 июля 2019 года»

Свежие новости о возврате индексации для тех, кто трудится

Выплаты гражданам, которые трудятся на пенсии, «заморозили» еще с 1 января 2019 года.

То есть, уже несколько лет эта сумма не подвергалась никаким изменениям. Это своеобразная экономия, так как индексация осуществляется только в отношении выплат неработающим пенсионерам.

О том, что такая «заморозка» выплат является неправильной и даже нарушающей права граждан, считает большинство парламентских фракций.

Очень многие обращаются к премьер-министру с различными законопроектами, которые могли бы вернуть индексацию пенсий для работающих пенсионеров.

Некоторые фракции (например, «Справедливая Россия») предлагают не только возобновить перерасчет, но и компенсировать те деньги, которые не были выплачены с 2019 года.

В апреле был издан указ Путина, на основании которого осуществляется подготовка соответствующего законопроекта.

Последние новости о пенсии работающим пенсионерам в 2019 году говорят о том, что индексация может быть проведена уже с 1 июля 2019 года.

Будет ли повышение пенсии работающим в 2019 году

Трудоустроенные граждане, получающие пенсию, в 2019 году не лишаются возможности индексации на 3,7% (именно на такой процент повысят выплаты неработающим пенсионерам).

Ранее предполагалось, что лишение надбавки возместят работодатели за счет индексации заработной платы.

По прогнозам общая индексация доходов граждан должна быть осуществлена не менее, чем на 4,1%.

Повышение пенсии работающим гражданам пенсионного возраста в этом году, скорее всего, будет проведена. Но ни о какой компенсации за 2 предыдущих года говорить не стоит. К тому же, законопроект пока находится на стадии рассмотрения Государственной Думой и когда будет принят, неизвестно.

Порядок проведения индексации

Процедура осуществления ежегодной индексации имеет установленный на законодательном уровне регламент:

  1. Если случается резкий скачок цен (больше 6%), то индексация проводится 4 раза за год.
  2. При более плавном повышении на те же 6% перерасчет осуществляется лишь два раза за год.
  3. Если цены стабильны, то индексация пенсионных выплат проводится стандартно, то есть ежегодно.

Ранее повышение выплат происходило в феврале, но с 2019 года начисление будет осуществляться с января.

Когда законопроект о повышении выплат для трудоустроенных пенсионеров будет принят и вступит в силу, процедура будет осуществляться ежегодно согласно установленному порядку.

Читайте так же:  Ао нпф открытие наименование негосударственного пенсионного

Как пересчитывается размер после увольнения

Для того, чтобы пенсия все же была увеличена, человеку нужно уволиться.

Тогда в течение 3 месяцев гражданину необходимо обратиться в ПФР с соответствующими документами.

Но перед таким решительным шагом нужно уточнить, что выгоднее – пенсия или зарплата?

Многие пенсионеры сейчас надеются на то, что через несколько месяцев все же начнется индексация выплат.

Тем не менее, важно знать, как рассчитывается их размер, если гражданин уволится.

  • Во-первых, повышение пенсии можно ждать уже со следующего после ухода с работы месяца.
  • Во-вторых, эта сумма окажется на руках владельца только через три месяца.

Сумма, на которую будут повышены выплаты, зависит от того, когда пенсионер уволился.

Если это было еще в 2019 году, то индексация тогда составила 5, 8%. Допустим, его пенсия составляла 12 тыс. рублей, а после повышения – 12 тыс. 696 рублей. Еще одна индексация уже этого года увеличила бы пенсию до 13 тыс. 165 рублей (3, 7%). А вот если человек ушел с работы в 2019 году, то ему будет выплачиваться 12 тыс. 444 рубля пенсии.

Как подать заявление на перерасчет пенсии за детей через Госуслуги? Узнайте здесь.

Ожидается ли увеличение возраста выхода на заслуженный отдых

В России несколько видов пенсии, например, по старости или накопительные выплаты.

И все граждане имеют право прекратить трудовую деятельность при достижении определенного возраста. Обычно женщины могут использовать эту возможность немного раньше, чем мужчины.

Дискуссия по поводу увеличения возраста для выхода на пенсию ведется очень давно. Учитываются различные социальные и экономические факторы. Сторонники этой реформы указывают на то, что у граждан будет больше возможностей увеличить свой страховой стаж. С помощью этого размер пенсионных выплат будет несколько больше.

К тому же, серьезным аргументом за реформу является тот факт, что многие пенсионеры продолжают работать.

А раз они трудоспособны и могут заработать себе на жизнь, то не нуждаются в дополнительных социальных выплатах. По крайней мере, так считают те, кто готов проголосовать за подобный законопроект.

На практике повышение возраста должно существенно экономить бюджет.

Противников этого нововведения также немало. И среди них много депутатов, которые считают реформу необоснованной и даже вредной.

Но с 1 мая появилась информация о том, что Государственная Дума скоро приступи к рассмотрению законопроекта об увеличении возраста для выхода на пенсию.

Когда и кому

Инициаторы реформы еще до конца не определились с тем, на сколько будет осуществлено повышение.

Под отдельным прогнозам приблизительный возраст для женщин составит 60–63 года, для мужчин соответственно несколько выше – 63–65 лет. Считается, что это будет самый оптимальный вариант для всех.

Специалисты Института социального анализа настаивают на том, что при окончательном определении пенсионного возраста нужно учитывать гораздо больше факторов.

Включая правила, которые действуют в соседних странах. В России женщины с повышением возраста выигрывают больше, чем мужчины. По статистике вероятность оформить пенсию в 65 лет для российских мужчин составляет 60–70% из-за высокой смертности.

Как рассчитывается страховая пенсия по старости? Узнайте тут.

Будет ли добавка к пенсии работающим пенсионерам в 2019 году? Читайте далее.

Самое важно, на чем настаивают и специалисты, и депутаты, это внедрение системы постепенного увеличения пенсионного возраста.

Тогда можно более подробно изучать ситуацию и искать решение проблем, которые могут возникнуть. Если же повысить эту планку резко, можно добиться лишь ухудшения положения.

Если законопроект об индексации все же примут, то многие пенсионеры смогут рассчитывать на увеличение выплат.

Видео удалено.
Видео (кликните для воспроизведения).

Надбавка незначительная, но ее отсутствие очень заметно с каждым годом.

И даже повышение заработной платы или доплата за стаж 30 лет не могут компенсировать неизменный размер пенсии.

Видео: «Поручение Путина об индексации пенсий работающим пенсионерам»

  • В связи с частыми изменениями в законодательстве информация порой устаревает быстрее, чем мы успеваем ее обновлять на сайте.
  • Все случаи очень индивидуальны и зависят от множества факторов. Базовая информация не гарантирует решение именно Ваших проблем.

Поэтому для вас круглосуточно работают БЕСПЛАТНЫЕ эксперты-консультанты!

  1. Задайте вопрос через форму (внизу), либо через онлайн-чат
  2. Позвоните на горячую линию:
    • Москва и Область — +7 (499) 110-56-12
    • Санкт-Петербург и область — +7 (812) 317-50-97
    • Регионы — 8 (800) 222-69-48

ЗАЯВКИ И ЗВОНКИ ПРИНИМАЮТСЯ КРУГЛОСУТОЧНО и БЕЗ ВЫХОДНЫХ ДНЕЙ.

Повышение пенсионного возраста в России

7 июня 2018 года Владимир Путин, отвечая на вопросы граждан в ходе «Прямой линии», сообщил о том, что в самое ближайшее время Правительство представит свои предложении по повышению пенсионного возраста в России. И действительно, уже 14 июня Кабмин рассмотрел и одобрил законопроект «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий», которым предусматривается поэтапное повышение возраста выхода на пенсию граждан России на 5 лет для мужчин (до 65 лет) и на 8 лет для женщин (до 63 лет) с шагом на 1 год.

При этом повышать пенсионный возраст планируется уже с 2019 года (то есть самыми первыми пенсионная реформа затронет мужчин 1959 и женщин 1964 года рождения — они выйдут на пенсию только в 2020 году), а переходный период растянется на 10 лет для мужчин и на 16 лет для женщин (см. таблицу).

Год рождения Новый пенсионный возраст, лет В каком году выйдут на пенсию
Мужчины 1959 61 2020
1960 62 2022
1961 63 2024
1962 64 2026
1963 65 лет 2028 г.
Женщины 1964 56 2020
1965 57 2022
1966 58 2024
1967 59 2026
1968 60 2028
1969 61 2030
1970 62 2032
1971 63 года 2034 г.

Представленный Дмитрием Медведевым окончательный проект пенсионной реформы будет внесен в виде проекта федерального закона в Госдуму, где его уже ожидают депутаты. Там рассмотрение законопроекта планируется закончить осенью 2018 года с соблюдением всех предусмотренных сроков и процедур, при этом не исключается принятие этого закона с «уступками» и по самому пенсионному возрасту, и по срокам его изменения (если депутаты Госдумы примут соответствующие поправки, все эти изменения могут происходить более плавно и с повышением на меньшее количество лет, чем изначально предложит Правительство после утверждения законопроекта на заседании 14 июня, но вероятность этого сейчас крайне невысокая).

При этом Владимир Путин отметил, что основная цель рассматриваемых сейчас в Правительстве изменений — это «значительное повышение уровня благосостояния и доходов пенсионеров», а также снижении количества бедных в стране. Правда, пока не очень понятно, почему это предлагается делать путем увеличения пенсионного возраста.

По данным РБК, активное обсуждение всех параметров пенсионной реформы идет в Кабинете министров на протяжении последних недель (с мая 2018 года). При этом вопрос о том, нужно ли повышать в России пенсионный возраст или нет, даже не обсуждается — то есть решение на этот счет уже практически принято. Впервые о необходимости рассмотрения такого вопроса на законодательном уровне заявил Дмитрий Медведев в своем выступлении в Госдуме 8 мая 2018 года перед очередным назначением на пост премьер-министра России.

Читайте так же:  Что является злостным уклонением от уплаты алиментов

Как будут повышать пенсионный возраст в России?

На протяжении нескольких месяцев профильными министерствами в Правительстве ведется обсуждение конкретных параметров реформы пенсионной системы:

  1. На сколько лет будет повышен пенсионный возраст для женщин и мужчин (в 2018 году составляет соответственно 55 и 60 лет)?
  2. С какого года начнется это повышение (уже с 2019 года или с небольшой отсрочкой)?
  3. Какими темпами будет происходить такое увеличение (за сколько лет и с каким шагом будут достигнуты принятые показатели увеличенного пенсионного возраста)?

В публикации РБК от 7 июня 2018 года сообщается, что в качестве основных в Правительстве рассматривались две концепции, предложенные Минтрудом, и один проект Минфина:

  1. Варианты Минтруда. В предложениях этого ведомства повышение должно происходить ежегодно с увеличением нормативного возраста на год, однако целевые показатели могут немного отличаться:
    • до 60 лет женщинам и 65 мужчинам (увеличение на 5 лет);
    • до 60 женщинам (т.е. повышение на 5 лет) и 62 мужчинам (на 2 года).
  2. Вариант Минфина. В основе предложенного проект лежит увеличение возраста для женщин на восемь лет (т.е. до 63), для мужчин — на пять (до 65), при этом повышение предлагается проводить более быстрыми темпами — на 1 год каждые 6 месяцев.

Как сообщают источники РБК еще до 14 июня 2018 года, основным вариантом в Правительстве была выбрана концепция, представленная Минфином (т.е. увеличение по схеме «63/65»).

Однако это предложение пока не оформлено в виде федерального закона, и все возможные варианты решения данного вопроса еще будут неоднократно обсуждаться. Ожидается, что подготовленный Правительством законопроект будет внесен на рассмотрение Госдумы в июне 2018 года.

Реализация предлагаемых изменений может начаться уже в 2019 году. При этом предложенная в 2018 году пенсионная реформа помимо решения о повышении пенсионного возраста может содержать ряд других возможных изменений (отмена накопительной пенсии и внедрение системы добровольных пенсионных накоплений, уточнение параметров досрочной пенсии и т.п.). Не исключается вариант, что какие-то наиболее важные изменения начнутся в 2019 году, а остальные могут быть реализованы Правительством позже.

С какого года рождения будет увеличен пенсионный возраст?

Уже однозначно можно сказать, что изменения в пенсионной системе, независимо от выбранной властями концепции, коснутся всех граждан РФ, которые к моменту реализации реформы еще не успеют оформить пенсию по старости по действующим сейчас законам. В самом кардинальном варианте развития событий (если закон вступит в действие с 2019 года), повышение пенсионного возраста коснется женщин 1964 года и моложе и мужчин 1959 года и моложе.

В процессе обсуждения окончательного содержания пенсионной реформы, возможно, будет также рассмотрен вопрос о праве досрочного оформления пенсии при повышении пенсионного возраста (не исключается, что выйти на заслуженный отдых можно будет и до достижения установленного возраста, но при этом размер пенсии будет пропорционально снижен за каждый досрочный год).

Расчёт по-новому: Путин подписал закон об индексации пенсий сверх прожиточного минимума

В понедельник, 1 апреля, вступил в силу закон об изменении порядка индексации пенсий малообеспеченных граждан таким образом, чтобы они превышали прожиточный минимум. Соответствующий документ о внесении поправок в федеральные законы «О государственной социальной помощи» и «О прожиточном минимуме в Российской Федерации» был опубликован на официальном интернет-портале правовой информации после того, как его подписал президент России Владимир Путин.

Цель принятого закона — повысить уровень материального обеспечения пенсионеров. Документ определяет порядок начисления сумм индексации выплат сверх установленного в конкретном субъекте Российской Федерации прожиточного минимума пенсионера.

«При определении размера социальной доплаты к пенсии в подсчёт общей суммы материального обеспечения пенсионера включаются размеры пенсии и ежемесячной денежной выплаты без учёта их индексации, произведённой в текущем году», — отмечается в справке государственно-правового управления президента.

Вместе с тем устанавливается запрет на пересмотр размера социальной доплаты в связи с индексацией пенсии и ежемесячной денежной выплаты. Таким образом, компетентные органы сначала будут устанавливать размер социальной доплаты, чтобы довести выплаты до регионального прожиточного минимума, а затем проводить индексацию пенсий и прочих выплат.

Этот документ, который в марте был последовательно одобрен Госдумой и Советом Федерации, был оперативно подготовлен для реализации одного из тезисов февральского послания президента Федеральному собранию, имевшего явный социальный уклон. Тогда глава государства констатировал, что после индексации пенсий с 1 января 2019 года выплаты некоторым категориям граждан сравнялись с прожиточным минимумом, и доплаты из бюджета фактически прекратились.

«Индексация пенсий и ежемесячных денежных выплат должна осуществляться в любом случае сверх уровня прожиточного минимума пенсионера, который устанавливается ежегодно. То есть государство сначала должно довести пенсию до прожиточного минимума, а уже после этого проводить индексацию самой пенсии и ежемесячных денежных выплат», — подчеркнул Путин.

По словам председателя Госдумы Вячеслава Володина, цель принимаемых мер заключается в предоставлении поддержки пожилым людям, которые по тем или иным причинам не выработали необходимый стаж или получали на своей работе очень маленькую зарплату.

В принятом документе прописано, что размер прожиточного минимума должен рассчитываться, исходя из ряда составляющих, включая потребительскую корзину и индекс цен на различные товары и услуги.

«Величина прожиточного минимума пенсионера в целом по РФ для определения размера федеральной социальной доплаты к пенсии. устанавливается ежегодно законом о федеральном бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период на основании потребительской корзины пенсионера и индекса потребительских цен на продукты питания, непродовольственные товары и услуги в соответствии с прогнозом социально-экономического развития РФ», — говорится в документе.

Напомним, что при расчёте общей суммы материального обеспечения пенсионера учитываются собственно пенсия, дополнительное социальное обеспечение, ежемесячная денежная выплата (включая стоимость набора соцуслуг) и иные меры соцподдержки, установленные законодательством субъектов Российской Федерации.

При этом не учитываются меры соцподдержки, предоставляемые в натуральной форме, за исключением «денежных эквивалентов мер социальной поддержки по оплате пользования телефоном, по оплате жилых помещений и коммунальных услуг, по оплате проезда на всех видах пассажирского транспорта (городского, пригородного и междугородного), а также денежных компенсаций расходов по оплате указанных услуг».

«Суммы денежной выплаты, причитающейся пенсионерам с 1 января 2019 года. выплачиваются территориальными органами ПФР или уполномоченными органами исполнительной власти субъектов РФ не позднее 1 июля 2019 года», — также говорится в принятом законе.

При этом министр труда и соцзащиты Максим Топилин в интервью «Российской газете» 25 марта заявил, что правительство рассчитывает произвести все выплаты досрочно — в мае 2019 года.

Читайте так же:  Сроки рассмотрения имущественного налогового вычета

В Пенсионном фонде России оценивали дополнительную потребность в средствах на проведение социальных доплат к пенсиям в 2019—2024 годах на уровне 120 млрд рублей. Отмечалось, что увеличение соцдоплат должно коснуться порядка 12% неработающих пенсионеров.

Андрей Исаев: законопроект о повышении пенсий депутаты рассмотрят в ускоренном порядке

По словам Первого заместителя руководителя фракции, самая важная тема предстоящей недели – это рассмотрение поправок в статью 12.1 Федерального закона «О государственной социальной помощи». Пенсионеры смогут получить социальные доплаты сверх величины регионального прожиточного минимума.

«На сегодняшний день в соответствии с законодательством пенсионер в России не получает пенсию ниже прожиточного минимума. Следовательно, пенсионерам устанавливается соответствующая доплата из регионального или из федерального бюджета в зависимости от того, выше или ниже региональный прожиточный минимум, чем федеральный. Получилось так, что при индексации пенсий, которая была проведена 1 января, у людей вырос размер пенсий и таким образом сократился размер этой доплаты. Они не почувствовали роста пенсии, на который рассчитывали после принятия столь горячо обсуждавшегося в обществе закона об изменении параметров пенсионной системы», — отметил депутат.

Он подчеркнул, что Президент обратил на это внимание и поставил перед Правительством задачу в кратчайший срок исправить ситуацию.

«Правительство подготовило соответствующий законопроект, который предполагает, что индексация пенсии осуществляется без учета доплат. То есть сверху доплаты происходит рост на 7%, как это было предусмотрено. Во‑вторых, эти права наступают с 1 января 2019 года, то есть задним числом должен быть осуществлен перерасчет пенсий тем, кто получил по старой схеме», – объяснил суть законопроекта Андрей Исаев

Для того чтобы быстрее решить вопросы, связанные с соответствующими выплатами – речь идет о реальном повышении пенсий для 6 млн пенсионеров, Государственная Дума приняла решение рассмотреть законопроект в ускоренном порядке.

Также во вторник предполагается рассмотреть в третьем чтении законопроект о «цифровых правах», внесенный Председателем Государственной Думы Вячеславом Володиным

Во втором чтении будут рассмотрены президентские поправки в Уголовный кодекс, направленные на противодействие организованной преступности. Речь идет о преступных группировках, о «ворах в законе», в отношении которых устанавливается более жесткая ответственность.

«Мы все понимаем необходимость данной инициативы – это борьба с организованной преступностью», — отметил Андрей Исаев.

В четверг, 14 марта, будет рассмотрен проект изменений в Федеральный закон «О наркотических средствах и психотропных веществах» в части совершенствования порядка культивирования наркосодержащих растений». Речь идет о разрешении выращивать промышленно наркосодержащие растения для нужд здравоохранения и ветеринарии.

«На сегодняшний день большая часть наркосодержащих средств, субстанции закупаются за границей. В данном случае будет производиться отечественное сырье наряду с продолжением закупок необходимого сырья за границей. Это, с нашей точки зрения, еще один шаг к реализации, в том числе закона об оказании паллиативной помощи», – считает он.

Также будет рассмотрен законопроект, который касается предоставления возможности каждому оказывать помощь гражданам в случае внезапной остановки сердца, используя автоматические дефибрилляторы.

«О чем идет речь? О ситуациях, когда у человека произошла внезапная остановка сердца, причиной которой могут быть как органические поражения сердца, так и просто острая сердечная недостаточность. […] А представьте себе ситуацию, если человек с острой сердечной недостаточностью упал посреди зала в торгово-развлекательном центре – скорой помощи надо туда подъехать, бригаде скорой помощи с аппаратурой добежать до середины зала и только после этого они смогут начать реанимацию», — подчеркнул Андрей Исаев.

Он отметил, что «это приборы, для использования которых не требуется медицинская подготовка, они снабжены как видео-, так и звуковой инструкцией».

«Этот прибор, перед тем как запуститься, снимает кардиограмму и сам принимает решение о необходимости дать разряд в том случае, если сердце остановилось, если сердце работает, никакого разряда дефибриллятор не даст. Наконец, внутри дефибриллятора есть устройство, которое позволяет связаться с ближайшим медицинским пунктом и передать информацию о больном. Эти приборы достаточно активно используются за рубежом в ряде европейских стран», — заключил депутат.

Подготовлен законопроект о постепенном увеличении пенсионного возраста

14 июня Правительство России одобрило проект федерального закона «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий», подготовленный Минтрудом России.

Законопроект направлен на поэтапное повышение возраста, по достижении которого будет назначаться страховая пенсия по старости.

[2]

Категории граждан, которых коснется увеличение трудоспособного периода

Законопроектом предлагается закрепить общеустановленный пенсионный возраст на уровне 65 и 63 лет для мужчин и женщин соответственно (сейчас – 60 и 55 лет).

Изменение пенсионного возраста предполагается начать с 1 января 2019 года.

Увеличение пенсионного возраста будет плавным: предусматривается длительный переходный период – с 2019 по 2028 год для мужчин и 2019 по 2034 год для женщин. Таким образом, переходный период составит 10 лет для мужчин и 16 лет для женщин.

Увеличение пенсионного возраста первыми затронет мужчин 1959 г.р. и женщин 1964 г.р. Граждане, указанных годов рождений, с учетом переходных положений, получат право выйти на пенсию в 2020 году – в возрасте, соответственно, 61 год и 56 лет.

  1. мужчины 1959 г.р., женщины 1964 г.р. – получат право выхода на пенсию — в 2020 году (в возрасте, соответственно, 61 год и 56 лет);
  2. мужчины 1960 г.р., женщины 1965 г.р. – получат право выхода на пенсию — в 2022 году (в возрасте, соответственно, 62 года и 57 лет);
  3. мужчины 1961 г.р., женщины 1966 г.р. – получат право выхода на пенсию — в 2024 году (в возрасте, соответственно, 63 года и 58 лет);
  4. мужчины 1962 г.р., женщины 1967 г.р. – получат право выхода на пенсию — в 2026 году (в возрасте, соответственно, 64 года и 59 лет);
  5. мужчины 1963 г.р., женщины 1968 г.р. – получат право выхода на пенсию — в 2028 году (в возрасте, соответственно, 65 лет и 60 лет);
  6. женщины 1969 г.р. – получат право выхода на пенсию – в 2030 году (в возрасте 61 года);
  7. женщины 1970 г.р. – получат право выхода на пенсию – в 2032 году (в возрасте 62 лет);
  8. женщины 1971 г.р. – получат право выхода на пенсию – в 2034 году (в возрасте 63 лет).

Пенсионный возраст увеличится с переходным периодом для некоторых категорий работников, выходящих на пенсию досрочно, а именно:

Законопроектом также предлагается с 1 января 2020 года увеличение темпа роста шага повышения пенсионного возраста государственным служащим – по году в год. Таким образом, пенсионный возраст для государственных служащих приводится в соответствие с предложением по темпам повышения общеустановленного возраста.

Читайте так же:  Сдача жилого помещения в аренду налоги

Законопроект предусматривает изменения, связанные с возрастом выхода на социальную пенсию. Гражданам, которые не работали или не приобрели полноценного стажа, необходимого для получения страховой пенсий, социальная пенсия теперь будет назначаться не в 60 (женщинам) и 65 лет (мужчинам), а в 68 и 70 лет соответственно. Данные изменения предлагается проводить так же постепенно. У граждан, имеющих значительные нарушения жизнедеятельности, имеется право обратиться за установлением инвалидности и при положительном решении получать социальную пенсию по инвалидности (независимо от возраста).

Категории граждан, которых не коснется увеличение трудоспособного периода

Повышение пенсионного возраста не затрагивает нынешних пенсионеров, это порядка 46,5 млн получателей пенсий (как по линии Пенсионного фонда России, так и «силовых» ведомств). Они, как и ранее, будут получать все положенные им пенсионные и социальные выплаты в соответствии с приобретенными пенсионными правами и льготами.

В соответствие с проектом федерального закона не предусматривается повышение пенсионного возраста для граждан, занятых на работах с вредными, тяжелыми условиями труда (рабочие шахт (угольной отрасли), добывающей промышленности, черной и цветной металлургии, железнодорожной отрасли и ряда других, включенных в так называемые «малые списки»), граждан, которым страховые пенсии назначаются по социальным мотивам, а также в связи с радиационным воздействием:

I. для граждан, работающих на рабочих местах с опасными и вредными условиями труда, в пользу которых работодатель осуществляет уплату страховых взносов по соответствующим тарифам, устанавливаемых по результатам специальной оценки условий труда, а именно:

[3]

  • трактористов-машинистов в сельском хозяйстве, других отраслях экономики, а также в качестве машинистов строительных, дорожных и погрузочно-разгрузочных машин (женщины);
  • рабочих, мастеров на лесозаготовках и лесосплаве, вкл. обслуживание механизмов и оборудования (мужчины и женщины);
  • водителей автобусов, троллейбусов, трамваев на регулярных городских пассажирских маршрутах (мужчины и женщины);
  • спасателей в профессиональных аварийно-спасательных службах и формированиях (мужчины и женщины).

II. для лиц, пенсия которым назначается ранее общеустановленного пенсионного возраста по социальным мотивам и состоянию здоровья, а именно:

  • женщинам, родившим пять и более детей и воспитавшим их до достижения ими возраста 8 лет,
  • одному из родителей инвалидов с детства, воспитавшему их до достижения ими возраста 8 лет (мужчины и женщины);
  • опекунам инвалидов с детства или лицам, являвшимся опекунами инвалидов с детства, воспитавшим их до достижения ими возраста 8 лет (мужчины и женщины);
  • женщинам, родившим двух и более детей, если они имеют необходимый страховой стаж работы в районах Крайнего Севера либо в приравненных к ним местностях;
  • инвалидам вследствие военной травмы (мужчины и женщины);
  • инвалидам по зрению, имеющим I группу инвалидности (мужчины и женщины);
  • гражданам, больным гипофизарным нанизмом (лилипутам), и диспропорциональным карликам (мужчины и женщины);
  • постоянно проживающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, проработавшим в качестве оленеводов, рыбаков, охотников-промысловиков (мужчины и женщины).

III. для граждан, пострадавших вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС.

IV. для лиц, проработавших в летно-испытательном составе, непосредственно занятым в летных испытаниях (исследованиях) опытной и серийной авиационной, аэрокосмической, воздухоплавательной и парашютно-десантной техники (мужчины и женщины).

Рост уровня пенсионного обеспечения в связи с увеличением трудоспособного периода

Повышение пенсионного возраста позволит обеспечить увеличение размера пенсий для неработающих пенсионеров – индексацию пенсий выше инфляции в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2018 года № 204 «О национальных целях и стратегических задачах развития Российской Федерации на период до 2024 года».

В последние три года в среднем увеличение пенсий осуществлялось на 400-500 рублей. Так, в 2016 году увеличение составило 399 рублей, в 2017 году – 524 рубля, в 2018 году – 481 рубль.

Увеличение пенсионного возраста позволит увеличивать размер пенсий неработающим пенсионерам почти на 1 000 рублей в год.

Рост продолжительности жизни в России

Предложение об изменении возраста трудоспособности обусловлено формированием иной демографической ситуации в стране с учетом мировой тенденции старения населения. Только с 2000 по 2017 год продолжительность жизни при рождении в России у мужчин выросла на 8,5 лет (с 59 до 67,5 лет), а у женщин – на 5,4 года (с 72,26 до 77,64 года). Продолжительность жизни по прогнозам Росстата в 2024 году составит у мужчин 72,3 года (увеличение к уровню 2017 года на 5,8 года), у женщин – 82,1 года (увеличение к уровню 2017 года на 4,5 года). К моменту завершения переходного периода, то есть когда возраст будет установлен на уровне 65 лет для мужчин и 63 года для женщин, продолжительность жизни увеличится к уровню 2017 года для мужчин в 2028 году на 7,6 года и составит 75,1 года, для женщин – к 2034 году на 7,64 года и составит 85,28 года.

Международные тенденции

На сегодняшний день практически все страны уже повысили пенсионный возраст. Начало повышения пенсионного возраста в странах мира – 80-е годы 20 столетия.

Видео удалено.
Видео (кликните для воспроизведения).

Среди близких России по условиям жизни стран евразийского пространства и Восточной Европы все государства, за исключением Узбекистана (Узбекистан заявил о цели по доведению своего пенсионного возраста до общемирового), повысили пенсионный возраст. Для мужчин пенсионный возраст на уровне 65 лет установлен в Молдавии, Азербайджане, а пенсионный возраст для женщин на уровне 63 года установлен в Армении и уже повышается в Казахстане. В странах Прибалтики (Эстония, Латвия, Литва) к 2025-2027 годам пенсионный возраст будет повышен до 65 лет, а в странах Старого Света (Германия, Испания, Италия) в 2020-е годы – до 67 лет как для мужчин, так и для женщин.

Источники


  1. Беспалов, Ю. Ф. Гражданский иск в уголовном судопроизводстве. Учебно-практическое пособие: моногр. / Ю.Ф. Беспалов, Д.В. Гордеюк. — М.: Проспект, 2015. — 176 c.

  2. История политических и правовых учений / Н.М. Азаркин и др. — М.: Норма, 2007. — 900 c.

  3. CD-ROM. Юридические науки. Диск 2. Шпаргалки для студентов. — Москва: РГГУ, 2013. — 418 c.
  4. Пивоваров, Ю.С. История судебных учреждений России / Ю.С. Пивоваров. — М.: ИНИОН РАН, 2015. — 222 c.
Новый закон о повышении пенсий
Оценка 5 проголосовавших: 1

ОСТАВЬТЕ ОТВЕТ

Please enter your comment!
Please enter your name here