Пенсионный возраст в россии госдума

Предлагаем полезную информацию по теме: пенсионный возраст в россии госдума от профессионалов понятным простых для людей языком. Если же, после прочтения, возникли вопросы вы можете задать их дежурному юристу.

ВОЕННЫЕ ПЕНСИОНЕРЫ ЗА РОССИЮ И ЕЁ ВООРУЖЕННЫЕ СИЛЫ


Официально пенсионный возраст в России не повышается, однако ежегодно увеличивается число россиян, которым при достижении пенсионного возраста отказывают в назначении страховой (трудовой) пенсии по старости. За счёт чего такое стало возможным? За счёт искусственного повышения пенсионного возраста, объясняет депутат Госдумы от ЛДПР Ярослав Нилов.

2017 год заканчивается, но экономия на пенсиях продолжается. 13 декабря Госдума в лице депутатов от «Единой России» по инициативе правительства РФ приняла решение о «заморозке» накопительной пенсии до 2020 года.

Председатель Комитета Госдумы по труду, социальной политике и делам ветеранов, депутат от ЛДПР Ярослав Нилов сообщил, что эта очередная экономия единороссов на пенсиях россиян в очередной раз говорит о деградации пенсионной системы в РФ.

Депутат рассказал также о проблеме, связанной с отказами в назначении страховой (трудовой) пенсии тем россиянам, кому она положена по достижении пенсионного возраста.

– Сегодня люди, достигнув пенсионного возраста, сталкиваются с проблемой невозможности получения страховой пенсии, – констатировал депутат. – Это происходит из-за того, что у россиян маленькие официальные оклады и неофициальные трудовые отношения. В результате не хватает трудового стажа, не хватает пенсионных баллов и страховая пенсия, при достижении соответствующего возраста, не назначается. Так искусственно увеличивается пенсионный возраст в нашей стране.

Раньше трудовая пенсия назначалась при соблюдении двух условий – достижение пенсионного возраста (55 лет для женщин, 60 лет для мужчин) и наличие официального стажа в размере пяти лет. Начиная с 2015 года, появилось ещё одно условие – определённое количество пенсионных баллов.

Сегодня, если вы не соответствуете хотя бы одному из этих трёх требований, то в назначении трудовой пенсии вам будет отказано, что, собственно, и происходит.

Положение усугубляется ещё и тем, что требования к стажу и количеству пенсионных баллов ежегодно растут, а вместе с ними растёт и количество отказов в назначении трудовой пенсии (вот здесь можно узнать о требованиях к стажу, а здесь – о требованиях к пенсионным баллам).

В такой ситуации какое-то время властям даже нет необходимости повышать пенсионный возраст – Пенсионный фонд отказывает людям в пенсии на основании нехватки пенсионных баллов и официального стажа, что, по сути, является завуалированным повышением пенсионного возраста.

Однако это не значит, что гражданин совсем останется без пенсии – он её получит, но называться она будет социальной, правда, для этого надо будет подождать ещё пять лет (вот правила назначения социальной пенсии по старости).

Кроме того, закон позволяет докупить страховой стаж тем, кому это необходимо.

Пенсионный возраст для женщин в России: будет ли увеличение или нет в 2019 году

В российском экспертном сообществе постоянно обсуждается вопрос исключения гендерного принципа из системы обязательного пенсионного страхования (ОПС). Возраст выхода на заслуженный отдых мужчин и женщин планируется не только уравнять, но и значительно повысить. Это сложная и многоуровневая тема. Связано таковое положение вещей с наличием большого количества льготных обстоятельств в законодательстве РФ, предоставляющих преференции представительницам прекрасного пола.

Разберем, правдивы ли слухи о дальнейшем реформировании системы назначения пенсий в России. Как это коснется женщин? До какого возраста придется работать? Останутся ли привилегии для отдельных категорий граждан?

[2]

Увеличение возраста назначения страховой пенсии для женщин

Реформирование системы пенсионного страхования задумано давно. Не реализовывалось это ранее из-за споров в правительственных кругах. Чиновники не могли договориться о параметрах повышения возраста, а не о необходимости такового процесса. Кроме того, в половине развитых стран права женщин приравнены к мужским в части достижения предельного возраста обязательного трудоустройства.

Российские власти меняют социальную политику осторожно, ориентируясь на опыт других государств. Поэтому предложений было принципиально два:

  • уравнять возрастные параметры без учета гендерной разницы (всем выходить на отдых в 65 лет);
  • повысить для женщин таковой до уровня в 63 года (на два меньше, чем у мужчин).

Еще в прошлом году новые правила затронули государственных и муниципальных служащих. Чиновникам планомерно возрастной параметр увеличивается. Так, в 2018 году сотрудницы государственных органов получили возможность оформить содержание по старости в 56 лет. Такую же методику внедрили для остальных участников системы ОПС .

Затронет ли реформа возраст выхода на пенсию по старости у женщин

Большинство тружениц ждут страховой пенсии. В 2018 году таковая полагалась по достижении 55 лет (есть исключения). Реформа, реализованная властями, коснется именно этого показателя. Его планировали увеличить до 63 лет. Но по факту увеличили только до 60.

Дело в том, что пожилых работниц необходимо трудоустраивать. А вакансий нет. Вместе с внесением изменений в пенсионные законы одновременно Госдума приняла ряд сопутствующих законов. А Правительству РФ поручено разработать подзаконные акты для детализации госпрограмм по пенсионной реформе. В том числе, дабы создать условия для того, чтобы женщины предпенсионного возраста могли зарабатывать себе на жизнь.

Внимание: увеличение показателя привело к необходимости изменять льготные условия для некоторых категорий граждан. В законах привилегии привязаны к стандартному параметру в 55 лет. Теперь все льготы также распространяются с 1 января 2019 г. и на предпенсионеров, то есть женщин, которым до выхода на любую пенсию осталось не более 5 лет.

[3]

Возраст выхода женщин на заслуженный отдых в 2019 году

В законодательстве РФ установлен предельный возраст обязательного участия в трудовой деятельности в разрезе половой принадлежности. Показатель связан с видом обеспечения.

Для представительниц прекрасного пола он до 1.01.2019 г. таков:

[1]

  • страховая пенсия полагается в 55 лет;
  • социальная — в 50;
  • льготная может предоставляться в 45 (зависит от оснований).

После 2019 г. пенсионный возраст будет поэтапно повышаться:

  • 2019 — 55,5
  • 2020 — 55,5
  • 2021 — 56,5
  • 2022 — 56,5
  • 2024 — 58
  • 2026 — 59
  • 2028 — 60.

Кроме того, в законах есть преференции для женщин. Например, с 2028 г. в 58 лет (а до этого — за 2 года до общеустановленного выхода на пенсию) оформить пенсию могут труженицы, сокращенные с прежнего места и оформившиеся в органах занятости, в качестве ищущих вакансию. Если ЦЗН не сможет их трудоустроить. Снижается возраст предоставления страховой выплаты по старости для женщин, отработавших определенный срок:

Читайте так же:  Минпромторг расчет налога на роскошь

Пенсия по выслуге, вообще, не связана с возрастными параметрами. Так, закон РФ позволяет уйти от дел представителям определенных профессий после 25 лет службы по специальности. К таковым относятся:

Привилегии предоставляются и по социальным основаниям. Государство признает таким способом заслуги матерей по воспитанию подрастающего поколения. На уменьшение возрастного параметра максимум на пять лет имеют право женщины:

  • воспитавшие пяти и более детей до 8 лет (родных);
  • заботившиеся о ребенке с инвалидностью (родном или усыновленном/приемном);
  • имеющие проблемы со зрением (необходима инвалидность 1 группы);
  • с диагнозом лилипута или карлика;
  • принадлежащие к малочисленным народам Крайнего Севера.

Также льготы по выходу на пенсию имеют женщины:

  • родившие и воспитавшие до 8 лет 3-4 детей. Возраст выхода на пенсию уменьшается соответственно на 3-4 года,
  • выработавшие 37-летний стаж, но не раньше 55 лет,
  • нетрудоустроенные предпенсионеры — на 2 года раньше.

Для сведения: привилегии в законах описываются с отсылкой к стандартному возрастному показателю. Это дает основание полагать, что льготников реформа также коснется.

Кого исключили из списка повышения пенсионного возраста

Некоторые группы женщин все еще могут рассчитывать на послабления. Сохранены льготы для следующих россиянок:
  1. Многодетные матери, родившие и воспитавшие более пяти детей. Власти всерьез заботит проблема повышения рождаемости.
  2. Представительницы народов Крайнего Севера. Племена малочисленны, да и трудоустроиться людям в холодных широтах не так просто.
  3. Инвалиды и иные лица, получающие выплаты по социальным мотивам. Оформление пенсий для них все так же происходит без учета возраста претендента. Их реформа не затронула.
  4. Работники тяжелых (вредных) условий труда из малого Списка. С точным перечнем должностей и профессий можно ознакомиться на сайте ПФР.

Внимание: медикам, педагогам и артистам (лицам творческих профессий) отсрочили фактический выход на пенсию на пять лет. Работницы Крайнего Севера смогут выйти на пенсию в 55 лет. Также предлагается изменить условия получения пенсий военными и приравненными служащими.

Последние новости по повышению пенсионного возраста в 2019 году

Соответствующие изменения в законодательные акты уже внесены. Идет работа по согласованию фактических реализационных условий и сопутствующих факторов. Правительству РФ еще предстоит разработать огромный массив подзаконных актов — не менее ста.

Но кроме возрастного, есть и иные показатели, влияющие на вид пенсионного обеспечения. Их также предлагается пересмотреть. Так, по закону страховое содержание полагалось в 2018 г. женщине в 55 лет при условии наличия на индивидуальном счете в системе ОПС (на 2018 год):

  • стажа официального трудоустройства — 9 лет;
  • баллов — 13,8 (включая льготные).

В 2019 г. потребуется достижение возраста — 55,5 лет, получения страхового стажа — от 10 лет и пенсионных баллов от 16,2.

Справка: дополнительно работницы женского пола могут получить баллы за уход за:

  • ребенком до полутора лет;
  • инвалидом;
  • престарелым человеком.

Правительство разрабатывает изменения в законодательство относительно увеличения предельных параметров по стажу. Планируется предоставлять страховое содержание по старости при наличии 20 лет трудового стажа. Однако таковое нововведение пока не представляется возможным. Ведь основные слои населения РФ в 90-е работали неофициально. Приходится властям учитывать данное обстоятельство при разработке реформ.

ВОЕННЫЕ ПЕНСИОНЕРЫ ЗА РОССИЮ И ЕЁ ВООРУЖЕННЫЕ СИЛЫ


Закончился ЧМ-2018 и россияне начинают потихоньку входить в русло повседневной деятельности. И неожиданно узнают, что большинство регионов одобрило повышение пенсионного возраста, а Госдума рассмотрит его уже на этой неделе!
Профильный комитет Госдумы 17 июля рассмотрит законопроект о повышении пенсионного возраста
Комитет Госдумы по труду, социальной политике и делам ветеранов рассмотрит внесенный правительством законопроект о повышении пенсионного возраста 17 июля, сообщила пресс-служба комитета.

В повестке заседания — рассмотрения законопроекта «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий» в части повышения нормативного пенсионного возраста.

С докладом выступит Министр труда и социальной защиты России Максим Топилин.

16 июня правительство России внесло в Госдуму законопроект об изменениях в пенсионной системе – поэтапном повышении пенсионного возраста. Внесенным законопроектом предлагается закрепить общий пенсионный возраст на уровне 65 лет для мужчин и 63 года для женщин. Помимо этого, предусматривается переходный период с 2019 по 2034 год с ежегодным увеличением пенсионного возраста на один год.

Госдума рассмотрит 19 июля в I чтении законопроект о повышении пенсионного возраста
Законопроект об изменениях пенсионного законодательства Госдума планирует рассмотреть в первом чтении на заседании 19 июля, сообщил во вторник «Интерфаксу» информированный источник.
Ранее заместитель руководителя фракции «Единая Россия» Андрей Исаев также назвал эту дату.Правительство РФ в июне внесло в Госдуму законопроект о повышении пенсионного возраста в РФ с 55 до 63 лет для женщин и с 60 до 65 лет для мужчин. Изменения планируется проводить поэтапно в течение переходного периода, который может стартовать в 2019 году. Накануне в Общественной палате РФ состоялось «нулевое чтение» законопроекта об изменениях в пенсионном законодательстве, в рамках заседания, в том числе, озвучивалась позиция общественных палат в регионах России.Профильный комитет Госдумы по труду, социальной политике и делам ветеранов рассмотрит 17 июля законопроект об изменениях пенсионного законодательства.
Об этом проинформировали журналистов в пятницу в пресс-службе комитета.

«17 июля 2018 года комитет Госдумы по труду, социальной политике и делам ветеранов рассмотрит законопроект о повышении пенсионного возраста», — говорится в сообщении.

Отмечается, что докладчиком по вопросу от правительства будет министр труда и социальной защиты РФ Максим Топилин.

Перед первым чтением в Госдуме, которое предварительно намечено на 19 июля, законопроект был направлен на отзыв в субъекты РФ.

Old man working

Пенсионная реформа без популизма: рост статуса и дохода для пожилых людей
Законопроект о повышении пенсионного возраста вскоре рассмотрят депутаты Госдумы РФ. Возраст выхода на пенсию для мужчин увеличится до 65, а у женщин – до 63 лет. Чего в действительности добивается правительство РФ таким, казалось бы, непопулярным шагом, и как повышение возраста отразится на населении страны?
Существовавший последние десятилетия уровень выхода на пенсию в 60 лет для мужчин и 55 – для женщин был определен еще в 1956 году. Тогда мировые державы перешли на общий возрастной ценз для пенсионеров, который предполагали повышать исходя из показателей роста продолжительности жизни. Однако до этого дело не дошло, поскольку советская власть пыталась избежать острого общественного обсуждения, к которому неминуемо пришли бы при повышении пенсионного возраста. В настоящее время уже невозможно не признать, что общество в силу увеличения длительности жизни пришло к дисбалансу между количеством работающего населения и пенсионеров.

Читайте так же:  Пенсия по потере кормильца включительно

Аналитики отмечают – в России только с 2000 по 2017 годы продолжительность жизни выросла у мужчин на 8,5 года — до 67,5, а у женщин на 5,4 года — до 77,64. Ожидается, что к 2024 году эти сроки еще подрастут – до 72,3 года у мужчин и 82,1 года у женщин,

На увеличение продолжительности жизни повлиял тренд ухода от тяжелого физического труда, который приводил к ранней нетрудоспособности людей в первой половине прошлого века. Также отмечается снижение уровня алкоголизации населения – тенденция последних лет такова, что пьянство остается в маргинальных слоях общества, тогда как наиболее экономически активное население среднего и высшего класса взяло курс на здоровый образ жизни.

Если говорить о мировых показателях, то развитые страны давно ввели более высокие планки по выходу на пенсию, причем часто без разделения по гендерному признаку. Так, в Нидерландах на пенсию уходят в 68 лет, в Норвегии – в 67 лет, в Англии – в 65 лет.

В России предусмотрен длительный переходный период вплоть до 2034 года. Старт реформе будет положен с 1 января 2019 года. С этого момента начнет плавно – раз в два года — расти возраст выхода на пенсию для мужчин – в течение десяти лет, и для женщин – в течение шестнадцати. Полностью изменения для мужчин завершатся в 2028 году – тогда их пенсионный возраст составит 65 лет, а для женщин в 2034 – 63 года.

Первый поток – мужчины 1959 года рождения и женщины 1964 года рождения, они выйдут на пенсию в 61 год и 56 лет соответственно в 2020 году.

Необходимость повышения срока выхода на пенсию назревала несколько десятилетий. На начало 2018 года в России насчитывалось 46,5 млн пенсионеров. Это почти 32 процента всего населения страны. Продолжают трудиться из них 12,3 млн человек — 26,4 процента. А сразу после выхода на пенсию работать продолжает более половины. Так, в 2017 году на пенсию в России по данным статистики вышли 1,45 млн человек. Из них остались трудиться 730 тысяч.

При этом средний размер страховой пенсии неработающих пенсионеров в 2018 составляет 14 414 рублей. Рост пенсии за последние годы шел медленно – примерно на 500 рублей в год, и лишь покрывал инфляцию.

Пенсионная реформа позволит уйти от погони за инфляцией к действительному росту дохода российских пенсионеров. Реформой предусмотрен рост минимум на 1 тысячу к пенсии в год, то есть ежегодная прибавка с 2019 года составит 12 тысяч рублей.

К проведению пенсионной реформы правительство РФ подтолкнули научные социологические выкладки, свидетельствующие о том, что стареющее население «белого» мира живет намного дольше, чем те же 50 лет назад, а доля работоспособных членов общества снижается, что влечет экономическую напряженность. Так, к 2019 году прогнозируется, что на одного человека пенсионного возраста будет приходиться 2 трудоспособных человека. В 1970 году на пенсионера было 3,7 работающих. И если пенсионный возраст сохранить на советском уровне, то число работающих будет сокращаться на 0,4 млн человек в год, а число пенсионеров — увеличиваться в год на 1,5 млн человек.

Чтобы решить вопрос соцобеспечения без повышения пенсионного возраста, по мнению правительства, придется или повышать налоги, или заморозить уровень пенсий.

Рост налогов приведет к обострению ситуации в бизнесе и возможному краху экономической системы. В то время как сейчас только в малом и среднем бизнесе задействовано 28% всех работающих россиян. Налоговое давление на бизнес приведет в первую очередь к валу банкротств в этом секторе и потерю работы большого количества граждан, в том числе кормильцев семей.

И пенсионная реформа на этом фоне выглядит как меньшая из всех возможных сейчас зол.

Видео удалено.
Видео (кликните для воспроизведения).

Известно, что реформа не затронет наиболее уязвимые слои населения – тех, кто уже вышел на пенсию, работников вредных производств, военных, инвалидов, многодетных матерей и др.

Граждан также волнует вопрос, не приведет ли реформа и появление на рынке труда нового типа «возрастных» работников к росту безработицы и проблемам при трудоустройстве.

Статистика показывает, что уровень безработицы в России сейчас очень низкий (3,7 процента или 4,9 млн человек) и скорее можно говорить о дефиците работников.

Более того, поскольку зарплата всегда больше пенсии, то россиян ожидает рост уровня благосостояния, что, несомненно, положительно отразится на статусе пожилого человека, который продолжит оставаться активным и востребованным. Конкуренции между возрастными и молодыми специалистами также не предвидится, поскольку они занимают разные ниши. Молодежь чаще работает в сфере услуг, IT, телекоммуникации, а работники старшего возраста составляют трудовое ядро в традиционных сферах, таких как здравоохранение, образование, АПК.

И пенсионная реформа при внимательном рассмотрении оказывается драйвером роста для тренда активного долголетия и повышения продолжительности жизни. Россия с этой реформой идет в ногу с Всемирной организацией здравоохранения, по нормам которой молодость заканчивается в 45 лет, а старость начинается после 75.

Пенсионный возраст в России

ТАСС-ДОСЬЕ. 26 сентября 2018 года Госдума рассмотрит во втором чтении законопроект о пенсионных изменениях.

Редакция ТАСС-ДОСЬЕ подготовила материал о пенсионном возрасте в России.

Пенсионный возраст

Пенсии по старости впервые были введены в России в 1928 году постановлением союзного совета социального страхования при Народном комиссариате труда СССР от 5 января 1928 году для рабочих текстильной промышленности. Тогда же был определен пенсионный возраст — 60 лет для мужчин и 55 — для женщин, который с тех пор не повышался. Те же возрастные рамки впоследствии были введены при расширении пенсионного обеспечения на работников всех отраслей промышленности и служащих. Последними, в 1965 году, полное государственное пенсионное обеспечение получили колхозники.

Согласно действующему российскому законодательству, лица ряда социальных категорий (многодетные матери, инвалиды по зрению, работники вредных производств и т. д.) могут также претендовать на досрочную пенсию. Например, военные, ряд категорий шахтеров могут уходить на пенсию после 20 лет работы независимо от возраста.

Читайте так же:  Заполнение раздела 2 налога на прибыль

1990-е — 2000-е годы

Впервые на правительственном уровне вопрос о повышении пенсионного возраста был поднят в январе 1997 года. Тогда Министерство экономики РФ (на тот момент его возглавлял Евгений Ясин) разработало проект нового закона » в=»» возраста=»» граждан=»» для=»» до=»» женщин=»» и=»» который=»» лет=»» мужчин.

Представляя законопроект, руководитель департамента социальной политики Минэкономики Владимир Понизов отметил, что повышать пенсионный возраст можно будет только постепенно, в течение 20 лет, так как на тот момент средняя продолжительность жизни мужчин составляла 58 лет. Законопроект принят не был.

В июле 2000 года министр экономического развития и торговли РФ Герман Греф на слушаниях в Госдуме сообщил, что правительство не планирует повышать в ближайшем будущем пенсионный возраст. При этом он дал прогноз, что к этому вопросу, возможно, придется вернуться в 2007 году при неблагоприятной демографической и экономической ситуации.

27 сентября 2005 года в ходе прямой линии президент РФ Владимир Путин сказал, что он «против увеличения сроков пенсионного возраста». При этом он заверил: «Пока я президент, такого решения принято не будет». В 2018 году пресс-секретарь президента Дмитрий Песков отметил, что это заявление глава государства делал, когда в России еще не произошли положительные изменения с точки зрения демографии и развития экономики. В частности, средняя продолжительность жизни составляла в 2005 году 65,3 года против 72,7 в 2017 году.

С 2010 года

Активная дискуссия о повышении пенсионного возраста началась в 2010-2011 годах. В частности, в июле 2011 года о неизбежности его постепенного повышения до 65 лет заявил заместитель министра финансов РФ Сергей Шаталов. В том же месяце министр финансов Алексей Кудрин сообщил, что повышение пенсионного возраста «возможно, но сегодня отвергнуто». 18 апреля 2012 года премьер-министр Владимир Путин заявил, что повышение пенсионного возраста для России «неприемлемо и не нужно». В 2013-2014 годах многие из федеральных министров российского правительства отвергали предложения по повышению пенсионного возраста.

29 января 2015 года глава Минэкономразвития Алексей Улюкаев сообщил, что считает возможным в рамках реформы пенсионной системы приступить к поэтапному повышению пенсионного возраста. 13 февраля на совещании с экономическими экспертами президент РФ Владимир Путин предложил изучить и рассмотреть данный вопрос. 14 апреля министр финансов Антон Силуанов заявил, что выступает за срочное повышение пенсионного возраста.

При этом в ходе прямой линии 16 апреля Путин заявил, что, по его мнению, Россия в настоящий момент не готова к резкому повышению пенсионного возраста, однако это возможно в будущем «при открытом и активном диалоге с обществом», причем повышение не должно коснуться людей предпенсионного возраста.

Обсуждение перспектив повышения пенсионного возраста возобновилось из-за роста дефицита пенсионного бюджета, который на начало 2015 года составил 623 млрд руб. и, по оценкам экспертов, мог вырасти вдвое к 2017 году. В марте 2015 года бывший министр финансов Алексей Кудрин заявил, что компенсировать дефицит бюджета можно было или повышением пенсионного возраста, или повышением налогов. 13 июля 2015 года вице-премьер Ольга Голодец в интервью телеканалу «Россия-24» сообщила, что повышения пенсионного возраста в РФ нет в планах правительства до 2018 года.

Пенсионные изменения 2018 года

8 мая 2018 года во время рассмотрения своей кандидатуры на пост премьер-министра РФ Дмитрий Медведев заявил, что правительство под его руководством планирует подготовить и в ближайшей перспективе направить в Госдуму на рассмотрение предложения по пенсионному возрасту. Он отметил, что возраст выхода на пенсию в 55 и 60 лет вводился в СССР, когда средняя продолжительность жизни составляла около 40 лет. При этом в 2017 году ожидаемая продолжительность жизни, по данным Росстата составляет 77,6 лет для женщин и 67,5 лет для мужчин.

14 июня 2018 года премьер-министр РФ Дмитрий Медведев объявил, что правительство предлагает поэтапно повысить пенсионный возраст до 65 лет для мужчин и 63 для женщин. Изменения не коснутся тех, кто уже вышел на пенсию. Законопроект был внесен в нижнюю палату парламента 16 июня 2018 года. 19 июля он был принят в первом чтении (законопроект поддержали 328 депутатов, 104 проголосовали против).

29 августа 2018 года Путин выступил с телеобращением, в котором отметил, что повышение пенсионного возраста необходимо. Вместе с тем глава государства предложил повысить пенсионный возраст для женщин только до 60, а не 63 лет, снизить пенсионный стаж для выхода на досрочную пенсию, а также ввести меры соцзащиты граждан предпенсионного возраста. В частности, удвоить им пособие по безработице и ввести ответственность за их увольнение.

Кто голосовал за повышение пенсионного возраста в России в третьем чтении. Поименный список

На сайте Госдумы появился список депутатов, которые выступили «за», «против», воздержались или не голосовали во время итогового чтения законопроекта о пенсионной реформе. RTVI приводит поименные итоги этого голосования.

«Единая Россия»

Аскендеров Заур (во втором чтении был единственным из единороссов, кто воздержался; позже председатель фракции «Единая Россия» Сергей Неверов сказал, что Аскендеров нажал неправильную кнопку по ошибке)

Точная дата повышения пенсионного возраста неизвестна

Среди предлагаемых новшеств также формирование накопительной части пенсии за счёт добровольных, а не обязательных отчислений

Фото: РИА Новости/ Сергей Пятаков

Уже в «самой короткой перспективе» Правительство внесёт в Госдуму законопроект о повышении пенсионного возраста, сообщил премьер-министр Дмитрий Медведев. Однако окончательное решение кабмин намерен принять «аккуратно и взвешенно». Какие факторы необходимо при этом учесть, в пресс-центре «Парламентской газеты» рассказала член Комитета Совета Федерации по социальной политике Елена Бибикова.

Что важно при повышении пенсионного возраста

Как пояснил Дмитрий Медведев, действующие рамки выхода на пенсию принимались в 1930-е годы, когда средняя продолжительность жизни «была в районе 40 лет». С тех пор изменились условия, возможности и желание людей трудиться, резко увеличился и период активной жизни, отметил премьер.

Россия успешно прошла проверку кризисом

«Я работаю в Совете Федерации четвёртый год, и все эти годы вопрос о повышении возраста обсуждается на самых различных уровнях — его поднимают экономисты, учёные», — признала Елена Бибикова. Сенатор напомнила, что в настоящее время продолжительность жизни в стране — 73 года. Но перед властью стоит амбициозная цель войти в клуб стран с продолжительностью жизни «80+».

«Существенно изменились и условия труда, — констатировала парламентарий. — Если раньше был распространён в основном физический труд, в том числе тяжёлый, и к 50-60 годам организм человека изнашивался, то сегодня больше всё-таки умственного труда, и к моменту достижения пенсионного возраста люди готовы продолжать трудовую деятельность, и для этого у них есть и силы, и возможность».

Читайте так же:  Алименты на дополнительное содержание ребенка

При этом Елена Бибикова уверена, что повышение пенсионного возраста должно быть плавным и понятным для россиян. «Во-первых, необходимо разработать новую систему трудовой занятости, причём не только для пожилых людей, но и для всего населения. Надо проанализировать — не приведёт ли повышение пенсионного возраста к увеличению безработицы, — сказала она. — Кроме того, придётся просчитать, не увеличатся ли затраты на оплату больничных листов, выплату пенсий по инвалидности».

Сегодня больше всё-таки умственного труда, и к моменту достижения пенсионного возраста люди готовы продолжать трудовую деятельность.

При повышении пенсионного возраста возможно и обострение проблем, связанных с устройством детей в ясли и детсады, уходом за пожилыми людьми. «Сейчас за внуками нередко ухаживают бабушки и дедушки. С другой стороны, эта же категория граждан заботится о своих пожилых родителях. И если мы «задержим» этих людей на работе, как скажется такое решение на доступности дошкольного образования? Не увеличится ли нагрузка на службы соцзащиты населения?» — задаётся вопросами Бибикова.

Как повысить благосостояние пенсионеров

Парламентарии ждут от нового состава Правительства и шагов, направленных на повышение благосостояния пенсионеров. Елена Бибикова напомнила, что, по требованию Международной организации труда (МОТ), размер пенсий должен составлять около 40 процентов от той зарплаты, которую получал человек. «В нашей стране размер пенсий нередко оказывается значительно ниже, — признала она. — Не случайно в Послании Федеральному Собранию президент Владимир Путин отметил, что необходимо повышать пенсии ежегодно на уровень, превышающий уровень инфляции».

В Госдуме рассказали, когда в России может появиться новая социальная доплата к пенсии

Ещё один вопрос — почему размер пенсий у тех россиян, кто получал высокую зарплату, сегодня мало отличается от выплат тем, чьи заработки были намного скромнее. «Необходимо разработать комплекс мер, которые устранят эту несправедливость, — отметила Елена Бибикова. — Если страховые взносы уплачивались с минимальной зарплаты, то логично, что и размер пенсий в итоге получится, к примеру, на уровне прожиточного минимума. Но если отчисления в Пенсионный фонд шли с высокой зарплаты, то и размер пенсий должен быть значительно больше. Эту тему также поднимал президент в Послании Федеральному Собранию, проработать необходимые для этого механизмы было решено на заседании коллегии Минтруда».

Не ушёл с повестки дня и вопрос о возвращении индексации пенсий работающим пенсионерам. «Понятно, что решение отменить эту индексацию было принято в непростой экономический период. Но в случае улучшения финансово-экономической ситуации в стране эту норму необходимо пересмотреть», — уверена Елена Бибикова.

Корректировку придётся вносить и в законодательство о накопительных пенсиях. В частности, по действующим нормам, человек, меняющий пенсионные фонды чаще, чем раз в пять лет, теряет весь инвестиционный доход. «Такого быть просто не должно. Соответствующий законопроект уже рассмотрен в первом чтении. Надеюсь, что скоро он будет принят окончательно», — сказала Елена Бибикова.

Также эксперты обсуждают предложение начать формирование накопительной пенсии за счёт добровольных, а необязательных отчислений.

Госдума приняла в первом чтении повышение пенсионного возраста: хроники

Что случилось?

Государственная Дума РФ приняла в первом чтении законопроект № 489161-7 «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий», внесенный Правительством РФ месяц назад и направленный на повышение пенсионного возраста россиян до:

  • 63 лет у женщин (на 8 лет);
  • 65 лет у мужчин (на 5 лет).

Трем часам обсуждения инициативы на пленарном заседании предшествовали обсуждения в думских комитетах и отзывы от регионов РФ (77 положительных), политических партий, общественных организаций и даже отрицательный отзыв от Счетной палаты. В результате три партии в Госдуме проголосовали против пенсионной реформы, а еще одна — «Единая Россия», обладающая парламентским большинством, поддержала повышение пенсионного возраста почти единогласно. В итоге голосование выглядело так:

Очевидно, что депутаты восприняли тему повышения пенсионного возраста очень близко, присутствовали почти в полном составе и голосовали по партиям единым фронтом, воздержавшихся нет. Фракция «Единой России», от которой в итоге и зависит судьба пенсионной реформы, а значит, и российских граждан, пояснила свою позицию так:

Если мы откажемся от того, что предлагает правительство, то мы откажемся от достойной жизни для старших поколений. Фракция «Единая Россия» на это не пойдет. Мы ответственная партия и открыто проголосуем за это.

Позицию партии озвучил председатель ГД Вячеслав Володин. Очевидно, что эта позиция совпадает с позицией Правительства РФ, которое инициировало законопроект.

Повышение пенсионного возраста ради роста пенсий

Законопроект в Госдуме представлял Максим Топилин, который рассказал депутатам, что главной целью законопроекта является рост пенсий для неработающих пенсионеров и сохранение страховых принципов пенсионной системы РФ в отдаленной перспективе. Чиновник подтвердил, что даже в нынешних сложных условиях есть другие возможности сохранить пенсии на существующем уровне и не допустить возникновения задолженностей перед пенсионерами. Но речь идет не об этом, а о повышении пенсионных выплат. Министр, в частности, сказал так:

За последние годы были периоды, когда нам приходилось индексировать пенсии ниже инфляции, а вопрос о том, что пенсии стали отставать от динамики прожиточного минимума, все время стоял перед нами, и мы искали способ, как выйти из этой ситуации. Означает ли это, что в ПФР есть какие-то проблемы? Нет, проблем никаких нет, ресурсы ПФР позволяют поддерживать текущий уровень пенсий, но не позволяет повысить его. Принятие законопроекта позволит обеспечить увеличение пенсий в среднем на 1000 руб. в год. В 2019 году пенсия будет проиндексирована на 7%.

Примечательно, что именно об этой цели высказался в отзыве на законопроект Глава Счетной палаты РФ Алексей Кудрин. Он рекомендовал депутатам направить законопроект на доработку потому, что не увидел в нем обоснований и расчетов того, как повышение пенсионного возраста приведет к заявленной цели — увеличению пенсий. В отзыве Счетной палаты, в частности, сказано:

Основной целью законопроекта является повышение пенсионного обеспечения граждан. При этом законопроект не содержит механизма увеличения размера пенсий выше уровня инфляции.

Правда, сам Алексей Кудрин не исключает, что этот недочет, как и другие, можно исправить ко второму чтению законопроекта. Тем более, что состоится оно уже после возвращения депутатов с каникул, в осеннюю сессию. Председатель Госдумы Вячеслав Володин продлил сроки подачи поправок к законопроект, теперь их нужно подготовить до 24 сентября, а не до 18, как было запланировано первоначально. Так что у депутатов есть время обдумать ситуацию и внести свои предложения на рассмотрение. Например, об удлинении переходного периода, как предлагала ОНФ, или о смягчении возраста для женщин до 60 лет (о разидичных вариантах смягчения реформы мы писали в статье). Очевидно одно: если в ситуацию не вмешается президент, чего от него все ждут, пенсионный возраст в России со следующего года все же начнет расти. А вот принесет ли это реальную пользу действующим пенсионерам, сказать пока сложно.

Читайте так же:  Алименты на двух детей неработающему

Депутаты Госдумы против повышения пенсионного возраста

Что случилось?

На рассмотрение Госдумы РФ поступил альтернативный законопроект о пенсионной реформе. Его авторы, депутаты от фракции партии «Справедливая Россия», предлагают не повысить возраст на пенсию для российских граждан, а, наоборот, запретить это делать. Вместо этого парламентарии хотят изменить саму систему начисления пенсии, отказавшись от пенсионных баллов и заменив их на формулу, зависящую от трудового стажа. Инициатива так и называется: «О страховой пенсионной системе в Российской Федерации».

Депутаты против пенсионной реформы

При этом фракция не собирается голосовать за правительственный законопроект о повышении пенсионного возраста до 65 лет для мужчин и 63 лет для женщин. Об этом заявил первый зампред фракции Михаил Емельянов. Правительство намерено продлить пенсионную реформу до 2034 года, а голосование законопроекта в первом чтении запланировано уже на 19 июля 2018 года, как рассказал журналистам первый заместитель председателя партии «Единая Россия» Андрей Исаев. Правящая партия, по мнению инициатора реформы премьер-министра Дмитрия Медведева, должна поддержать эту инициативу. Во всяком случае, глава правительства специально провел встречу на эту тему со своими однопартицами.

При этом многие депутаты Госдумы уже высказали свое несогласие с планируемой реформой. В частности, об этом на своей странице в Facebook написала экс-прокурор Крыма, а ныне депутат Наталья Поклонская:

Заранее раскрою секрет о том, как я буду голосовать в части повышения пенсионного возраста до 63 / 65 лет. Буду голосовать «против».

В свою очередь, в парламенте Санкт-Петербурга также недовольны планируемой кабмином реформой. Об этом с трибуны Заксобрания заявила 20 июня депутат от «Партии роста» Оксана Дмитриева:

Пенсионная система страны формировалась в 1960-х годах, когда средняя продолжительность жизни составляла 69,7 лет. Сегодня она составляет 71,87 лет — то есть лишь на два года больше. Смертность мужчин в трудоспособном возрасте в 1960-х годах — 5,5 случаев на тысячу человек. Сейчас смертность почти в два раза больше — 8 случаев на тысячу человек. Люди живут меньше, болеют больше, умирают чаще — никаких демографических оснований (для повышения пенсионного возраста) нет. Это очень жестоко повышать пенсионный возраст. Это резко, в течение нескольких лет, не пускать на пенсию сразу несколько возрастных когорт. Это отговорки — говорить о том, что пенсионный возраст повышают ради повышения пенсий. Посмотрите: в одном пакете и повышение пенсионного возраста, и под другим соусом размораживание накопительного элемента. Перевод к накопительным пенсиям значит, что часть взносов ныне работающих идет не на оплату пенсий, а идет финансовым посредникам. Деньги пойдут отнюдь не на повышение пенсий.

Аналогичные мнения высказали депутаты местных парламентов в Омске, Самаре, Крыму и других регионах РФ. В Госдуме оппозиционная власти партия КПРФ также заявила о своем несогласии с повышением пенсионного возраста так радикально. Член президиума ЦК КПРФ, депутат Госдумы Валерий Рашкин заявил журналистам, что фракция не поддержит этот законопроект:

Нам правительство заявляет, мол, денег нет кормить своих пенсионеров, но находят возможность вкладывать в долговые обязательства США десятки миллиардов долларов. Хватит кормить Канзас, тогда и не придется повышать пенсионный возраст!

Мораторий на повышение пенсионного возраста

Справедливороссы своим законопроектом хотят «заморозить» до 2030 года пенсионный возраст на прежнем уровне:

  • для мужчина — 60 лет;
  • для женщин — 55 лет.

Также авторы инициативы предлагают исключить обязательную часть накопительной пенсии в рамках уплачиваемых 22% страховых пенсионных взносов. Тем самым, по их мнению, можно будет распределить средства Пенсионного фонда и оптимизировать расходы. В пояснительной записке к законопроекту об этом сказано так:

В рамках представленного проекта федерального закона предлагается реализовать наиболее понятный, открытый и простой способ определения размера пенсионных накоплений, формула расчета которого главным образом учитывает общий трудовой стаж гражданина (минимальный трудовой стаж, устанавливаемый настоящим законопроектом для назначения пенсии, составляет 5 лет), возраст лица (60 лет для мужчин и 55 лет для женщин), а также заработную плату, получаемую гражданином в период осуществления им трудовой деятельности.

Другие сценарии пенсионной реформы

Видео удалено.
Видео (кликните для воспроизведения).

Обсуждение повышения пенсионного возраста сейчас происходит буквально на всех уровнях: от кухонь и дворов простых россиян до администрации Президента России. Очевидно, что раз проблема вышла на такой уровень, ее все равно придется решить. Поэтому эксперты говорят о большой вероятности того, что и чиновники, и депутаты должны будут выбрать средний, компромиссный вариант, который устроит большинство. В качестве такого варианта рассматривается мягкое повышение пенсионного возраста, по аналогии с другими бывшими республиками СССР.

Источники


  1. Витрук, Н.В. Общая теория юридической ответственности / Н.В. Витрук. — М.: Норма, 2017. — 391 c.

  2. Микешина, Людмила Диалог когнитивных практик. Из истории эпистемологии и философии науки / Людмила Микешина. — М.: Российская политическая энциклопедия, 2010. — 576 c.

  3. Под., Ред. Ванян А.Б. Афоризмы о юриспруденции: от античности до наших дней / Под. Ванян. — М.: Рязань: Узорочье, 2012. — 528 c.
  4. CD-ROM. Теория государства и права. Учебник для вузов. — Москва: Высшая школа, 2014. — 991 c.
Пенсионный возраст в россии госдума
Оценка 5 проголосовавших: 1

ОСТАВЬТЕ ОТВЕТ

Please enter your comment!
Please enter your name here