Социальная надбавка к пенсии неработающим пенсионерам

Предлагаем полезную информацию по теме: социальная надбавка к пенсии неработающим пенсионерам от профессионалов понятным простых для людей языком. Если же, после прочтения, возникли вопросы вы можете задать их дежурному юристу.

Социальная доплата до уровня прожиточного минимума пенсионера

Подписка на новости

Письмо для подтверждения подписки отправлено на указанный вами e-mail.

25 мая 2018 13:47

Всем неработающим пенсионерам, у которых общая сумма материального обеспечения не достигает величины прожиточного минимума пенсионера (ПМП) в регионе его проживания, устанавливается федеральная или региональная социальная доплата к пенсии до величины ПМП, установленного в регионе проживания пенсионера.

В 2018 году величина прожиточного минимума пенсионера (ПМП) в Москве составляет 11 816 руб., в Московской области — 9 527 руб.

Федеральная социальная доплата выплачивается учреждениями ПФР и устанавливается в случае, если общая сумма денежных выплат неработающему пенсионеру не достигает величины прожиточного минимума пенсионера, установленного в регионе проживания, которая, в свою очередь, не достигает величины прожиточного минимума пенсионера в целом по Российской Федерации.

Региональная социальная доплата выплачивается органами социальной защиты региона в случае, если прожиточный минимум пенсионера в субъекте РФ выше, чем аналогичный показатель по Российской Федерации, а общая сумма денежных выплат неработающему пенсионеру ниже регионального ПМП.

При подсчете общей суммы материального обеспечения неработающего пенсионера учитываются суммы следующих денежных выплат:

  • пенсии (части пенсии);
  • дополнительного материального (социального) обеспечения;
  • ежемесячной денежной выплаты (включая стоимость набора социальных услуг);
  • иных мер социальной поддержки, установленных законодательством субъектов РФ в денежном выражении (за исключением мер социальной поддержки, предоставляемых единовременно).

Кроме того, при подсчете общей суммы материального обеспечения пенсионера учитываются денежные эквиваленты предоставляемых ему мер социальной поддержки по оплате пользования телефоном, жилых помещений и коммунальных услуг, проезда на всех видах пассажирского транспорта, а также денежные компенсации расходов по оплате этих услуг.

Напоминая, что минимальная пенсия в Москве с учетом региональной социальной доплаты составляет 11 816 рублей, дополним: данный размер минимальной пенсии установлен для тех пенсионеров — москвичей, кто зарегистрирован по месту пребывания / месту жительства в Москве в общей сложности менее 10 лет. Доплата к пенсии до величины городского социального стандарта устанавливается неработающим пенсионерам и отдельным категориям работающих пенсионеров и инвалидов, зарегистрированным по месту жительства в Москве и имеющим продолжительность такой регистрации не менее 10 лет в общей сложности (включая время проживания на присоединенной к Москве территории). В 2018 году размер городского социального стандарта составляет 17 500 рублей.

Неработающие пенсионеры получат перерасчет социальной доплаты к пенсии

Подписка на новости

Письмо для подтверждения подписки отправлено на указанный вами e-mail.

18 апреля 2019 14:24

Согласно изменениям, внесенным в апреле в федеральный закон «О государственной социальной помощи» и федеральный закон «О прожиточном минимуме в Российской Федерации», пересмотрены правила подсчета социальной доплаты к пенсии до прожиточного минимума пенсионера в субъекте.

В соответствии с ранее действовавшим порядком размер социальной доплаты к пенсии определялся с учетом проводимых индексаций пенсий и ежемесячной денежной выплаты. Это приводило к тому, что каждая новая индексация увеличивала размер пенсии или ежемесячной денежной выплаты и пропорционально уменьшала назначенную социальную доплату. В итоге выплаты пенсионеров даже после индексации могли оставаться без изменений, хотя и обеспечивались на уровне прожиточного минимума.

Принятые поправки в закон предполагают, что доходы пенсионера, которые включают в себя пенсии, соцвыплаты и некоторые другие меры господдержки, сначала доводятся социальной доплатой до прожиточного минимума, а затем повышаются на суммы проведенных индексаций. Таким образом, прибавка в результате индексации устанавливается сверх прожиточного минимума пенсионера и не уменьшает доплату к пенсии.

Новые положения закона распространяют свое действие на период начиная с 1 января 2019 года и таким образом охватывают проведенные ранее индексации выплат пенсионерам. Напомним, в январе страховые пенсии неработающих пенсионеров были проиндексированы на 7,05%, в феврале на 4,3% проиндексированы ежемесячные денежные выплаты, пенсии по государственному обеспечению в апреле увеличены на 2%.

Повышения пенсий и ежемесячной денежной выплаты в результате прошедших индексаций будут пересмотрены и установлены в новых размерах начиная с мая. Перерасчет коснется не только федеральной социальной доплаты, предоставляемой Пенсионным фондом России, но и региональной социальной доплаты, которую выплачивают органы социальной защиты субъектов РФ.

Увеличение доплат пройдет беззаявительно, поэтому пенсионерам не нужно обращаться в Пенсионный фонд России или органы социальной защиты, чтобы подать какие-либо заявления. Прибавку к выплатам получат около 4 млн пенсионеров, которым назначена федеральная социальная доплата, и 2,5 млн пенсионеров, получающих региональную социальную доплату.

Какие надбавки к пенсии обещают неработающим пенсионерам в 2019 году

С 2010 года в России установлена надбавка к пенсии неработающим пенсионерам. Начисление этой доплаты регулируется законом «О государственной социальной помощи» № 178-ФЗ. На нее могут рассчитывать граждане, чья выплата от государства ниже прожиточного минимума. В основном это люди, получающие социальные пенсии, которые, как правило, гораздо ниже страховых. В 2019 году пенсионеры, которые подходят под установленные условия, также смогут получать эту надбавку. Кроме того, правительство обещает немного поднять выплаты неработающим пенсионерам за счет финансов, которые высвободятся в результате пенсионной реформы.

Кто может получить социальную надбавку?

На законодательном уровне закреплено правило, что сумма пенсии не должна быть меньше, чем прожиточный минимум пенсионера (ПМП), который действует в регионе. Лица, которым в совокупности государство производит пенсионные выплаты ниже такого минимума, имеют право на получение социальной доплаты. Производится она ежемесячно, сумма же будет у всех индивидуальна. Исчисляется размер надбавки таким образом, чтобы с ее учетом пенсия была не меньше регионального ПМП. Иначе говоря, размер доплаты равен разнице между этим минимумом и текущей суммой пенсии.

Однако доход ниже прожиточного минимума не единственное условие для назначения надбавки. Есть еще два:

  1. Заявитель должен проживать на территории России. Если он уехал на постоянное место жительства в страны ближнего или дальнего зарубежья, то право на получение социальной надбавки он теряет.
  2. Заявитель не должен работать. Если же он уже получает эту надбавку и устроился на работу, то должен уведомить об изменении своего статуса тот орган, который назначил ему надбавку.

В России существует несколько видов пенсий. Основными являются страховая (ранее называлась трудовой) и социальная. Внутри каждой из этих групп есть деление на подгруппы — по старости, по инвалидности, по потере кормильца. Социальные пенсии обычно весьма низкие, поскольку назначаются тем людям, которые «не наработали» на трудовую пенсию. Рассматриваемая надбавка производится и тем пенсионерам, кто получает пенсию социального типа, — она не зависит от вида пенсионного обеспечения.

Читайте так же:  Налог на доход некоммерческих организаций

Чему равен минимум?

Прожиточный минимум — это сумма, которая необходима в месяц человеку на удовлетворение его базовых потребностей. В него входит стандартный продуктовый набор, минимальный перечень других товаров (одежда, средства для уборки и гигиены), а также обязательные платежи — оплата проезда, коммунальные услуги. Этот минимум рассчитывается отдельно для трех категорий — работающих граждан, пенсионеров и детей до 18 лет. Для исчисления социальной доплаты к пенсии используется прожиточный минимум пенсионера.

Минимум рассчитывается:

  1. На федеральном уровне. Он закрепляется законом о бюджете. Это так называемый общероссийский прожиточный минимум.
  2. На уровне субъекта РФ. Он утверждается законом каждого региона. Это региональный прожиточный минимум.

Поскольку цены на товары и услуги в разных регионах отличаются, причем иногда весьма существенно, то и величина прожиточного минимума везде своя. В северных областях этот показатель больше, чем в центральной и южной частях РФ, поскольку и цены на продукты там гораздо выше из-за климатических условий и удаленности от поставщиков. Например, в 2018 году прожиточный минимум пенсионера на Чукотке составляет 19 000 рублей, тогда как в Пензенской области он равен 7 861 рублю.

Доплата малоимущим пенсионерам осуществляется до уровня регионального прожиточного минимума, а не того, который закреплен на федеральном уровне. То есть жителю Пензенской области государство будет доплачивать до 7 861 рубля, несмотря на то, что федеральный ПМП равен 8 726 рублям.

Соответственно, если человек получает обеспечение более ПМП своего региона, то надбавка ему и вовсе не положена.

Таблицу с перечислением ПМП всех субъектов РФ можно найти на сайте ПФР. Какой будет прожиточный минимум пенсионера в 2019 году в каждом регионе, должно стать известно к 1 ноября 2018 года. Именно до этой даты региональные власти обязаны принять соответствующие законы.

Федеральная и региональная доплаты

Указанная надбавка бывает федеральной или региональной. При этом назначена может быть только одна из них, и обращаться за ними нужно в разные органы. Федеральную доплату осуществляет Пенсионный фонд, а региональную — Управление соцзащиты.

Как узнать, какая именно надбавка положена? Это зависит от соотношения между федеральным ПМП и тем минимумом, который установлен в регионе. Правило простое:

  • если региональный ПМП меньше федерального, то положена федеральная доплата;
  • в остальных случаях, то есть когда ПМП региона больше федерального, назначается региональная надбавка.

Другой пример — Москва. Здесь ПМП пенсионера равен 11 816 рублей, что больше установленного федерального минимума. Таким образом, пожилому малоимущему жителю столицы положена региональная, или, как иногда говорят, «московская» надбавка к пенсии.

В большей части субъектов РФ региональный минимум пенсионера меньше, чем общероссийский. Исключение составляют Москва и Московская область, почти весь Дальний Восток, а также отдельные регионы Северо-Западного и Уральского федеральных округов.

Какие выплаты учитываются для расчета?

При определении права на рассматриваемую выплату в расчет принимается не только пенсия. В законе № 178-ФЗ сказано, что в сумму материального обеспечения пенсионера входят такие выплаты:

  1. Дополнительное материальное и социальное обеспечение. Это выплаты, связанные с военными заслугами.
  2. Ежемесячная денежная выплата. Это сумма, которая назначается льготникам, если они отказываются от набора бесплатных услуг. Они положены инвалидам, ветеранам войны, героям СССР и России, также некоторым другим льготным категориям. Такие пенсионеры могут получить определенные услуги, например, бесплатные лекарства, а могут от этого отказаться и выбрать денежную компенсацию.
  3. Иные меры социальной поддержки, которые предоставляются в денежной форме. Например, на оплату транспорта или ЖКХ. Единовременные выплаты в расчет не берутся, как и меры соцподдержки, которые представляются в натуральной форме.

Как получить доплату?

Чтобы получить социальную надбавку к пенсии, следует написать заявление. Обращаться нужно в один из органов:

  • Если положена федеральная надбавка — в Пенсионный фонд, который обслуживает адрес проживания пенсионера. Это можно сделать одновременно с обращением за пенсией либо тогда, когда возникло право на получение надбавки. Например, если работающий ранее пенсионер уволился.
  • Если положена региональная доплата, заявление нужно подавать в территориальный орган Управления социальной защиты населения («собес»).

Ни в том, ни в другом случае не придется собирать дополнительный комплект документов, ведь все нужные сведения уже есть в Пенсионном фонде. При необходимости эта информация будет передана в орган соцзащиты. Однако для идентификации своей личности нужно взять с собой паспорт, удостоверение пенсионера и СНИЛС.

[1]

Увеличение пенсии в 2019 году: чего ожидать?

В связи с принятым поправками, которые предполагают повышение пенсионного возраста, появилась информация о том, что в 2019 году пенсии вырастут на 1 000 рублей в месяц. Так ли это на самом деле?

Сразу отметим, речь не ведется о том, что каждый пенсионер будет автоматически получать на 1 000 рублей больше. Рост пенсии действительно предполагается, однако не на абсолютную величину. И опять же не для всех.

На самом деле планируется провести очередную индексацию пенсии. Раньше она производилась исходя из уровня инфляции, тогда как в 2019 году планируют провести индексацию стразу на 7,05%. Такое повышение возможно за счет того, что в следующем году меньшее количество человек достигнет пенсионного возраста, соответственно, у государства будет меньше расходов на их обеспечение.

В итоге доплата к пенсии будет у всех разная. Причем чем меньше пенсия, тем меньше будет сумма прибавки. К примеру, если размер пенсии около 8 000 рублей, то стоит рассчитывать на прибавку порядка 600 рублей. К тому же, увеличенные пенсии смогут получать только те пенсионеры, которые не работают.

Что же касается прибавки в размере 1 000 рублей, то это ее усредненное значение. Именно столько получит человек, пенсия которого сейчас составляет 14 414 рублей — это считается средним размером пенсионного дохода в России. Планируется, что в дальнейшем пенсия будет индексироваться примерно на такую же сумму ежегодно.

Надбавка к пенсии пенсионерам отдельных профессий: обзор

Пенсионное обеспечение граждан – это выплата регулярного денежного пособия, которая производится государством в случае наступления определенных обстоятельств. Согласно действующему законодательству некоторые категории населения, ввиду выполнения особо важных для страны функций, при выходе на пенсию имеют право на получение дополнительной финансовой поддержки. О том, какой бывает и по какому принципу устанавливается надбавка к пенсии пенсионерам отдельных профессий, читайте в нашей статье.

Читайте так же:  Как оформить прибавку к пенсии

Какие доплаты положены отдельным категориям пенсионеров?

Доплата к пенсии за службу в армии

По нормам законодательства, действовавшего до 2015 года, в трудовой стаж граждан помимо периодов работы засчитывались так называемые «нестраховые» периоды, за которые страховые взносы не перечислялись. Одним из таких периодов являлась и срочная служба в армии.

Определялась сумма возмещения «нестраховых» периодов исходя из стоимости одного страхового года, утверждаемой соответствующим постановлением Правительства РФ. При этом право на страховую часть трудовой пенсии с учетом суммы возмещения указанных выше периодов касалось только получателей досрочных трудовых пенсий по возрасту. Также оно действовало при условии расчета пенсионного обеспечения исходя из продолжительности льготного, а не общего трудового стажа.

У остальных получателей страхового пособия в стаж для расчета пенсии включались периоды прохождения военной службы по призыву, но не суммы возмещения.

Если же полученный размер страховой пенсии окажется выше, чем при расчете трудовой пенсии с применением норм прошлого законодательства, то размер выплат подлежит перерасчету с первого числа месяца, следующего за месяцем подачи заявления.

Отличник советской армии: доплата к пенсии

В соответствии с действующим законодательством доплаты к пенсии за «Отличника советской армии» на федеральном уровне нет. Однако данный знак отличия позволяет его обладателю претендовать на получение звания ветерана труда, а значит, и всех полагающихся льгот.

Доплата к пенсии заслуженным артистам в Москве

С 1 января 2018 года в Москве народные и заслуженные артисты России, СССР и РСФСР получают новую ежемесячную выплату в размере 30 тысяч рублей.

За супружеский стаж

Доплаты к пенсии за супружеский стаж устанавливаются на региональном уровне, а значит, зависят от места проживания.

Например, в Москве семейные пары, отметившие 50 лет совместной жизни, с 2018 года получают единовременную выплату в размере 20 тысяч рублей. В то же время 60-летним юбилярам выплачивается на 10 тысяч больше.

Губернаторская доплата к пенсии в ХМАО

Согласно окружным законам №81-ОЗ от 16.12.2004 и №64-ОЗ от 06.07.2011 года определенным категориям югорчан полагается дополнительная пенсия. Выплачивается данная надбавка Ханты-Мансийским НПФ:

  • гражданам, проработавшим не менее 15 лет в бюджетной сфере Югры;
  • членам Союза писателей и членам Союза художников России и Ханты-Мансийской окружной организации;
  • обладателям орденов и наград РФ, полученных во время работы на территории ХМАО.

Если гражданин имеет сразу несколько оснований для установления «губернаторской пенсии», то ему предоставляется право выбора лишь одного из них.

Размеры данной надбавки зависят от категории принадлежности пенсионера:

  • членам Союза писателей, членам Союза Художников – 3 989 рублей;
  • обладателям одной государственной наградой РФ, полученной на территории ХМАО – 1 499 рублей, двух – 2 745 рублей, трех и более – 3 989 рублей;
  • работникам бюджетной сферы – в соответствии с представленной ниже таблицей.
Стаж в бюджетной сфере Год назначения пенсии
2017 год 2018 год 2019 год 2020 год
15 лет 439 рублей 351 рубль 263 рубля 175 рублей
16 лет 445 рублей 356 рублей 267 рублей 178 рублей
17 лет 452 рубля 362 рубля 271 рубль 181 рубль
18 лет 459 рублей 367 рублей 275 рублей 184 рубля
19 лет 466 рублей 372 рубля 279 рублей 186 рублей
20 лет 472 рубля 378 рублей 283 рубля 189 рублей
21 лет 479 рублей 383 рубля 287 рублей 182 рубля
22 лет 486 рублей 389 рублей 291 рубль 194 рубля
23 лет 493 рубля 394 рубля 296 рублей 197 рублей
24 лет 499 рублей 399 рублей 300 рублей 200 рублей
25 лет 506 рублей 405 рублей 304 рубля 202 рубля

Если у пенсионера, получавшего «губернаторскую» надбавку к социальной пенсии до 6 июля 2011 года изменилась группа инвалидности, размер дополнительных выплат будет следующим:

  • к социальной пенсии по потере кормильца, к социальной пенсии инвалидам, а также инвалидам с детства третьей группы добавляется 471 рубль;
  • к социальной пенсии инвалидам с детства первых двух групп добавляется 995 рублей.

Доплаты к пенсии бортпроводникам

Согласно статье 56 ФЗ №60 «Воздушный кодекс РФ», бортпроводники гражданской авиации к летному экипажу не относятся, а значит пенсия им устанавливается безо всяких «летных» доплат.

Летному составу гражданской авиации

Согласно ФЗ №155 от 27.11.2001 года возможность на получение доплаты к пенсии получают работники летных экипажей:

  • являющиеся гражданами РФ;
  • получающие пенсию;
  • имеющие выслугу 25 (для мужчин) или 20 (для женщин) лет в должности (при уходе с летной работы по состоянию здоровья не менее 20 и 15 лет соответственно).

В следственном комитете

Согласно статье 14 ФЗ №403 от 28.12.2010 года к заработной плате сотрудников Следственного комитета, имеющим выслугу от 20 лет и право на соответствующее пенсионное обеспечение, устанавливается надбавка в размере 50% полагающейся пенсии.

Кроме того, 13 декабря 2017 года Госдума окончательно приняла закон об увеличении пенсии сотрудникам СКР посредством установления ежемесячной надбавки в размере доплаты за классный чин (в среднем 6-7 тысяч рублей). Вступление в силу данного законопроекта планируется 1 февраля 2018 года.

Надбавка работникам угольной промышленности

В соответствии с ФЗ №84 от 10.05.2010 года на получение надбавки к пенсии могут рассчитывать работники угольной промышленности:

  • трудившиеся полный рабочий день на открытых и подземных горных работах (включая личный состав горноспасательных частей) по добыванию сланца и угля, а также на строительстве шахт не менее 25 лет;
  • являвшиеся сотрудниками ведущих профессий – горнорабочими очистного забоя, машинистами горных выемочных, проходчиками или забойщиками на отбойных молотках не менее 20 лет.

Способ расчета доплаты подробно описан в статье 2 вышеуказанного закона.

Реабилитированным гражданам

Статья 15 ФЗ №1761-1 от 18.10.1991 года гласит, что гражданам, подвергшимся репрессиям в виде принудительного лечения или лишения свободы и впоследствии реабилитированным, полагается единовременная денежная компенсация в размере 75 рублей за каждый проведенный месяц в местах лишения свободы или психиатрическом лечебном учреждении. Максимальная сумма выплаты составляет 10 тысяч рублей.

В то же время вышеуказанным категориям граждан-жителей Санкт-Петербурга назначается ежемесячная помощь в размере 3 907 рублей. Бывшим ссыльным, поселенцам, привлеченным к принудительным работам, и несовершеннолетним, лишенным родительского попечения вследствие неправомерных действий властей установлена доплата в размере 1 955 рублей.

Есть ли доплата города пенсионерам москвичам?

Согласно Постановлению №1005-ПП от 27 ноября 2007 года, на получение доплаты к пенсии могут претендовать следующие категории москвичей:

  • неработающие пенсионеры;
  • инвалиды всех групп;
  • участники ВОВ;
  • сотрудники ЗАГС Москвы;
  • граждане, занимающие государственные должности;
  • пенсионеры, работающие в сфере ЖКХ или должности дежурного по подъезду или гардеробщика в госучреждении;
  • граждане старше 80 лет.
Читайте так же:  Какие пенсия прибавка и сколько

В каждом отдельном случае размер доплаты определяется индивидуально, и в среднем по Москве составляет 5-12 тысяч рублей. На сегодняшний день такую надбавку к пенсии получают более 2 миллионов москвичей.

Куда обращаться, если не доплатили пенсию?

Установление подавляющего большинства доплат производится в заявительном порядке, поэтому в случае недоплаты пенсии необходимо обратиться в соответствующее ведомство и предоставить необходимый пакет документов.

Таким образом, для определенных категорий населения государство предусмотрело льготы и дополнительную материальную поддержку, однако множество преференций устанавливается местными органами самоуправления. В связи с этим уточнять актуальный список полагающихся выплат необходимо в каждом конкретном регионе индивидуально.

Уважаемые читатели! Если вы нуждаетесь в консультации специалиста по вопросам пенсии и государственных пособий, рекомендуем сразу обратиться к квалифицированным практикующим юристам по социальным вопросам:

Москва и область: +7 (499) 455-12-46

Санкт-Петербург и область: +7 (812) 426-11-82

Уважаемые читатели! Если вы нуждаетесь в консультации специалиста по вопросам пенсии и государственных пособий, рекомендуем сразу обратиться к квалифицированным практикующим юристам по социальным вопросам:

Москва и область: +7 (499) 455-12-46

Санкт-Петербург и область: +7 (812) 426-11-82

Последние новости об изменениях в социальной доплате к пенсии неработающим пенсионерам

Одним из способов оказания государственной помощи неработающим гражданам является установление социальной доплаты. Данный вид материальной поддержки значительно отличается от других, так как охватывает более широкий круг лиц и при этом повышает уровень их благосостояния. О том, что такое социальная доплата к пенсии неработающим пенсионерам, и кому она назначается, подробно рассказано ниже.

Что такое социальная доплата к пенсии неработающим пенсионерам?

Социальная доплата неработающим пенсионерам – это материальная помощь гражданину, у которого общая сумма материального обеспечения ниже установленного прожиточного минимума. Выплачивается в размере, необходимом для достижения указанной величины.

Видео удалено.
Видео (кликните для воспроизведения).

Производится социальная доплата неработающим пенсионерам из средств федерального бюджета. При этом ни от вида пенсии, ни от личного вклада пенсионера в ее размер она не зависит.

При определении права на установление социальной доплаты назначенное пенсионное обеспечение состоит из таких выплат, как:

  • все виды пенсий;
  • все виды ежемесячных денежных выплат;
  • дополнительное материальное обеспечение;
  • меры социальной поддержки, утвержденные на региональном уровне (кроме предоставляемых единовременно).

Кому положена

Социальная доплата к пенсии положена не всем россиянам, для приобретения права на ее установление гражданин должен соответствовать следующим требованиям:

  • быть нетрудоустроенным;
  • проживать на территории РФ;
  • иметь пенсионное обеспечение в размере, не достигающем уровень прожиточного минимума.

Необходимо отметить, что вид получаемой пенсии при определении права на доплату значения не имеет. Таким образом, речь может идти о пенсиях по старости, инвалидности, по выслуге лет и по потере кормильца. Причем касается данное правило как социальных выплат, так и пенсий по линии силовых ведомств.

Практика показывает, что в подавляющем большинстве случаев получателями доплаты оказываются наиболее уязвимые категории граждан: пенсионеры по потере кормильца, инвалиды 3 группы и получатели социальных пособий.

С видео на данную тему предлагаем ознакомиться здесь:

[3]

От чего зависит размер?

Величина прожиточного минимума пенсионера в 2018 году: таблица

Как уже было сказано, размер социальной доплаты зависит от того, насколько меньше пенсионное обеспечение гражданина установленного в конкретном регионе прожиточного минимума.

При подсчете потребительской корзины учитываются лишь самые необходимые для поддержания здоровья граждан покупки — минимальный набор продуктов и товаров непродовольственной категории.

Внимание: Состав корзины пересматривается с учетом изменения уровня жизни граждан не реже одного раза в пять лет.

Величина прожиточного минимума различна для граждан из разных групп населения. В общем случае основных социально-демографических групп три:

  • трудоспособные граждане;
  • пенсионеры;
  • дети.

Следует отметить, что при установлении прожиточного минимума для расчета соцдоплаты к пенсии принадлежность к категории пенсионеров от возраста гражданина не зависит (несовершеннолетний ребенок-получатель пенсии по потере кормильца также будет учитываться как «пенсионер»).

Для наглядности представим в виде таблицы действующие в 2017-2018 годах величины прожиточного минимума некоторых регионов:

Субъект РФ Величина прожиточного минимума пенсионера, рублей
2017 год 2018 год
Москва 11561 11816
Московская область 9161 9527
Санкт-Петербург 8540 8598
Ленинградская область 8503 8726
Тверская область 8540 8726
Смоленская область 8510 8674
Ярославская область 8163 8163
Брянская область 8095 8441
Воронежская область 8390 8620
Белгородская область 8016 8016
Липецкая область 8540 8620
Тульская область 8487 8622

В субъектах нашей страны состав потребительской корзины определяется местными нормативными актами с учетном природно-климатических условий. В связи с этим разница в стоимостях корзин может быть довольно ощутимой.

На 2017 год в России прожиточный минимум пенсионера был установлен на уровне 8 540 рублей. С января 2018 года он был увеличен на 186 рублей, поэтому при установлении федеральной соцдоплаты учитываться будет другая сумма — 8 726 рублей.

Как индексируется?

В каждом конкретном случае размер социальной доплаты определяется индивидуально, поэтому индексации данный тип выплат не подлежит.

Установление федеральной социальной доплаты (ФСД) к пенсии

Федеральная соцдоплата к пенсии назначается неработающим гражданам в регионах, где установленный прожиточный минимум для пенсионеров ниже, чем по России. Устанавливается федеральная доплата в такой сумме, чтобы конечный размер пенсионного обеспечения гражданина был не меньше прожиточного минимума, утвержденного в регионе его проживания.

Осуществляется данный вид выплат из федерального бюджета через органы ПФР.

Практика показывает, что в большинстве регионов установлена федеральная социальная доплата. Причем существуют целые федеральные округа, где средний прожиточный минимум по субъектам округа гораздо ниже, чем по стране, например:

  • Сибирский: 8 514 рублей;
  • Южный: 8 171 рубль;
  • Крымский: 8 098 рублей;
  • Приволжский: 7 746 рублей;
  • Северо-Кавказский: 7 535 рублей.

Обусловлена такая ситуация низким уровнем достатка, доходов и жизни проживающего населения, вследствие чего величина прожиточного минимума остается невысокой.

Региональная социальная доплата к пенсии

Региональная социальная доплата устанавливается в областях, где величина регионального прожиточного минимума выше, чем по России. В подавляющем большинстве случаев такими субъектами являются регионы-доноры и северные регионы с высоким уровнем жизни. В 2017 году доплаты такого типа установлены лишь в 16 областях страны.

Список субъектов с высоким уровнем жизни выглядит следующим образом:

Субъект РФ Уровень прожиточного минимума, рублей
Чукотский АО 19000
Ненецкий АО 17092
Камчатский край 16400
Магаданская область 15640
Республика Саха 13807
Ямало-Ненецкий АО 13425
Сахалинская область 12151
Мурманская область 12090
Москва 11561
Ханты-Мансийский АО 11258
Хабаровский край 10895
Архангельская область 10816
Республика Коми 9821
Московская область 9161
Приморский край 8967
Еврейская автономная область 8906
Читайте так же:  Ставки налогов в республике беларусь

Назначение и выплата региональной социальной доплаты находятся в введении уполномоченных органов исполнительной власти в роли которых, как правило, выступают органы соцзащиты населения.

Необходимая для установления доплат информация передается из соответствующих органов в автоматическом режиме и участия пенсионера в этом не требует.

Пенсионерам Москвы

На сегодняшний день прожиточный минимум для Москвы больше данного показателя по России: 11 561 рубль против 8 540 рублей.

Однако в 2018 году размер показателей будет увеличен: по России 8 726 рублей, по Москве 11 816 рублей.

Заявление на социальную доплату к пенсии

Как уже было сказано, для оформления социальной доплаты к пенсии вместе с документами в ПФР или органы социальной защиты (в зависимости от типа доплаты) необходимо подать заявление установленного образца.

Форма заявления зависит от типа обращения. Если заявление о назначении социальной доплаты подается в момент установления пенсии, то документ будет выглядеть так:

Если же речь идет об установлении доплаты к уже существующей пенсии, то заявление должно выглядеть так:

В обоих видах заявления при этом в обязательном порядке указываются личные данные пенсионера, сведения об отсутствии трудовой деятельности и способ перечисления средств.

Скачать бланки данных заявлений можно по следующим ссылкам:

  • заявление о назначении пенсии: https://yadi.sk/i/FLxRYvom3QxToB;
  • заявление о назначении социальной доплаты: https://yadi.sk/d/FypO6jb23QxTph.

В заключение хотелось бы отметить, что при получении любых социальных выплат пенсионер обязан извещать учреждение обо все обстоятельствах, лишающих его права на получение доплаты. Согласно действующему законодательству, такими обстоятельствами являются: устройство на работу, переезд в другой регион, выезд на ПМЖ за пределы страны и так далее.

В противном случае получатель пенсии может быть привлечен к ответственности, а вся сумма необоснованно полученных средств – в принудительном порядке возвращена учреждению.

[2]

Уважаемые читатели! Если вы нуждаетесь в консультации специалиста по вопросам пенсии и государственных пособий, рекомендуем сразу обратиться к квалифицированным практикующим юристам по социальным вопросам:

Москва и область: +7 (499) 455-12-46

Санкт-Петербург и область: +7 (812) 426-11-82

Уважаемые читатели! Если вы нуждаетесь в консультации специалиста по вопросам пенсии и государственных пособий, рекомендуем сразу обратиться к квалифицированным практикующим юристам по социальным вопросам:

Москва и область: +7 (499) 455-12-46

Санкт-Петербург и область: +7 (812) 426-11-82

Надбавка к пенсии в 2019 году для неработающих пенсионеров

Пенсионные пособия для неработающих граждан вплоть до 2019 года ежегодно повышались путем февральской индексации выплат, что позволяло покрыть рост цен на товары первой необходимости. Но после старта пенсионной реформы процесс начисления прибавки к выплатам по старости несколько изменился. Если ранее размер пенсионных пособий нетрудоустроенных граждан увеличивался в феврале, то сейчас индексация была проведена 1 января текущего года.

К тому же вырос и процент индексации, что должно было положительно отразиться на размере государственных выплат. Однако изменения затронут лишь неработающих пенсионеров, для трудоустроенных лиц пенсионного возраста надбавка к пенсии в 2019 году по-прежнему не предусмотрена.

Нововведения в пенсионной реформе в 2019 году

Вступивший в силу Федеральный закон №350-ФЗ внес существенные изменения в порядок назначения выплат по старости, а также запустил новую пенсионную реформу. Она, в свою очередь, увеличила пенсионный возраст в стране, а также повлияла на размер ежегодных прибавок к пособиям по старости.

Чего ожидать пенсионерам в 2019 году?

Пенсионеры, которые прекратили свою трудовую деятельность, могут ожидать повышения своего пенсионного пособия путем его индексации. Однако если ранее говорилось, что их годовой доход в среднем увеличиться на 12 000 рублей, то реальные цифры оказались далеки от обещанных. Как и ранее, размер прибавки будет напрямую зависеть от нынешних сумм, которые получает гражданин. Таким образом, чем больше его пенсия, тем на большую прибавку он может рассчитывать.

Индексация страховой пенсии с 1 января (таблица)

Ежегодная прибавка к пособиям по старости – это не фиксированная величина. Размер пенсионных пособий растет благодаря индексации, которая в 2019 году началась с 1 января. Так, выплаты будут проиндексированы на 7,05%, что превышает показатели ожидаемой инфляции. Однако такой способ повышения выплат говорит о том, что далеко не каждый пенсионер может ожидать обещанную надбавку в 1 тыс. рублей.

Как увеличится размер страховых пенсий после индексации, можно увидеть в таблице:

Размер страховой пенсии

Таким образом, вследствие индексации на 1 тыс. рублей увеличатся лишь средние пособия по стране, размер которых составляет 14 414 рублей. А вот лица со страховой пенсией в 6 тыс. рублей станут получать лишь на 423 рубля больше.

Надбавка к пенсии сельским жителям

Изменения также затронули и пенсионеров, которые постоянно проживают в сельской местности и имеют, как минимум, 30-летний стаж работы в сельхозсфере. Лицам, относящимся к данной категории, помимо индексации пенсии, полагается также и увеличение фиксированной выплаты (ФВ далее) к пособию по старости на 25%.

Но для получения такой надбавки сельский житель должен полностью прекратить трудовую деятельность.

Кого не коснуться доплаты

Лица, которые после достижения пенсионного возраста не прекратили работать, получат пенсию в прежнем размере, поскольку январская индексация не коснется их выплат.

Повышения размера выплат также не заметят граждане, страховая пенсия которых не дотягивает до регионального прожиточного минимума. Поскольку за счет ее индексации уменьшится социальная доплата к пенсии ровно настолько, насколько та будет увеличена. Таким образом, реальный размер доплаты составит 0 рублей.

Социальная надбавка к пенсии неработающим пенсионерам с 1 апреля 2019 года

Согласно действующему законодательству, пенсия не может быть ниже установленного прожиточного минимума в стране, который на сегодня составляет 8846 рублей. Однако пособие многих не дотягивает до этой отметки, по этой причине им полагается социальная надбавка, размер которой сможет покрыть разницу между совокупным доходом и установленным минимумом. Социальная доплата бывает 2 видов: федеральная и региональная. И вне зависимости от ее вида, назначается пенсионеру автоматически. Т.е. для ее получения не нужно посещать Пенсионный фонд или органы социальной защиты.

Порядок предоставления социальной доплаты к пенсии

Федеральная

Федеральная надбавка назначает в случае, если гражданин проживает в регионе, в котором прожиточный минимум не дотягивает до федеральных границ. Такая прибавка осуществляется из средств Федерального бюджета.

Региональная

В отличие от федеральной надбавки, региональная выплачивается из местного бюджета органами социальной защиты. Она начисляется пенсионерам, проживающим в регионах, в которых установленный прожиточный минимум выше федерального. Таким образом, в разных субъектах РФ потребительская корзина необходимых для жизни пожилого человека товаров оценена по-разному.

Читайте так же:  Когда перестают платить пенсию по потере кормильца

Пенсионерам в Москве

Социальная доплата к пенсии в столице существенно выше сумм, которые получают пенсионеры, проживающие в других территориальных единицах страны. Поскольку в Москве цены на товары, коммунальные услуги, а также тарифы на транспорт более высокие, нежели в других регионах Российской Федерации.

Все доплаты к пенсии московских пенсионеров выплачиваются из городского бюджета, поскольку никаких федеральных надбавок для данной категории граждан не предусмотрено.

Продовольственная корзина для московского пенсионера была оценена на 12 115 рублей, что на 299 рублей больше, чем в прошлом году. Таким образом, в 2019 году минимальный размер пенсии в столице составляет 12 115 рублей, поэтому каждый нетрудоустроенный гражданин с московской пропиской, получающий меньше данной суммы, может рассчитывать на социальную доплату.

Однако если пенсионер лишь проживает в столице, но при этом зарегистрирован в другом регионе, получать московскую надбавку он не будет. А вот лица пенсионного возраста, которые имеют московскую регистрацию на протяжении 10 и больше лет получают, как минимум, 17 920 рублей. Данная сумма была введена с целью улучшения уровня жизни московских пенсионеров, которые довольно часто живут хуже, нежели приезжие.

Ежемесячные доплаты отдельным категориям граждан

Согласно закону, действующему на территории страны, лица, относящиеся к федеральным льготникам, имеют право получать ежемесячную денежную выплату (ЕДВ). Для их получения гражданин должен обратиться в ПФР по месту прописки.

Размер ежемесячной доплаты зависит от группы инвалидности физлица. Так, граждане с 1 группой получают 3782,94 руб., а со второй – 2701 руб. Для лиц с третей группой инвалидности предусмотрена ЕДВ размером в 2162,67 руб.

Пенсионерам МВД

Чтобы считаться пенсионером МВД или получать военную пенсию, длительность чистого стажа должна составлять не менее 20 лет, или смешанного – не менее 25 лет. При этом 12,5 лет из них человек должен посвятить военной службе.

За каждый год, который будет превышать указанные нормы, выплаты пенсионера МВД будут увеличены на 3% в случае чистой выслуги лет и на 1% при смешанном стаже.

Северные районы страны считаются субъектами РФ со сложными климатическими условиями. Поэтому лицам, постоянно проживающим в подобных территориальных единицах, а также тем, кто проработал на севере определенное количество лет, насчитываются дополнительные надбавки.

Лица, проработавшие в районах Крайнего Севера более 15 лет при общем стаже 25 и 20 лет (для мужчин и женщин соответственно) получают увеличенную на 50% фиксированную выплату, размер которой на 2019 год составляет 5334 рубля. Данная выплата начисляется вне зависимости от теперешнего региона проживания гражданина.

Пенсионерам, которые работали в регионах, приравненных к Крайнему Северу, 20 и более лет фиксированная выплата увеличивается на 30%.

После 80 лет

Страховые выплаты по старости автоматически пересчитываются по достижению пенсионера 80-летнего возраста. Размер ЕДВ для данной категории граждан равен 5344 рубля, что равно сумме ФВ. Таким образом, лица старше 80 лет получают удвоенную ФВ к пособию по старости.

Многодетным матерям и за детей

Женщины, которые воспитывают троих и более детей, являются многодетными. При этом дети могут быть как родными, так и усыновленными. Данным женщинам выплачиваются дополнительные пособия за каждого ребенка.

Для того, чтобы получить доплаты за детей, женщине необходимо обратиться в Пенсионный Фонд с документами. При перерасчете пенсионных баллов учитывается период декретного отпуска:

  • за первого – 1,8 балла (157,03 руб.);
  • за второго – 3,6 балла (314,06 руб.);
  • за третьего – 5,4 балла (471,09 руб.).

Госслужащим

Лица, проработавшие в государственных органах более 16 с половиной лет, получают пенсию госслужащего и могут рассчитывать на доплаты. К таким доплатам относится увеличение среднемесячных выплат на 3% за каждый год работы в госорганах, который следует после необходимой нормы.

За выслугу лет

Лица, имеющие длительный стаж работы, могут рассчитывать на надбавку к пенсии, размер которой зависит от региона проживания пенсионера, поскольку она выплачивается органами соцзащиты. Данная надбавка полагается мужчинам со стажем более 40 лет и женщинам, отдавшим рабочей деятельности более 35 лет. К тому же таким гражданам насчитывается 5 дополнительных пенсионных баллов, каждый их которых в денежном эквиваленте оценивается в 87 рублей и 24 копейки.

За иждивенцев

Пенсионеры, на попечении которых находится нетрудоспособное лицо, получают дополнительную выплату за каждого иждивенца.

Однако такая выплата может быть назначена лишь на 3 лиц, находящихся на иждивении. ЕДВ за 1 человека после проведенной индексации составит 1778 рублей.

Частые вопросы

Ожидать ли индексацию пенсий работающим пенсионерам?

Индексация пособий по старости лиц, которые не вышли на заслуженный отдых, в ближайшие годы проводиться не будет. Поскольку их совокупный доход и без того значительно превышает суммы, которые поступают на счет нетрудоустроенных пенсионеров.

Что будет, если пенсионер выйдет на работу?

Физическое лицо, вышедшее на пенсию, может в любой момент вернуться к трудовой деятельности. Действующие законодательство страны не препятствует и не ограничивает данное право. Однако в таком случае индексация государственных выплат будет приостановлена, вплоть до момента увольнения пенсионера.

Пенсионные и социальные выплаты нетрудоустроенных граждан в 2019 году выросли благодаря проведенной индексации. Данный метод повышения пособий позволяет покрыть повышения роста цен на продовольственные и непродовольственные товары, а также частично компенсировать стоимость коммунальных услуг. Индексация также затронула различные надбавки, которые полагаются определенным категориям граждан.

Видео удалено.
Видео (кликните для воспроизведения).

Статья проверена экспертом: Нефедовой Анной.

Источники


  1. Бастрыкин, А.И. Актуальные проблемы теории государства и права. Учебное пособие / А.И. Бастрыкин. — М.: Юнити-Дана, 2014. — 237 c.

  2. Ваш домашний адвокат. Экстренная юридическая помощь. Советы Юриста. — М.: Мир книги, 2016. — 448 c.

  3. Миронов, Иван Борисович Суд присяжных. Стратегия и тактика судебных войн / Миронов Иван Борисович. — М.: Книжный мир, 2015. — 216 c.
Социальная надбавка к пенсии неработающим пенсионерам
Оценка 5 проголосовавших: 1

ОСТАВЬТЕ ОТВЕТ

Please enter your comment!
Please enter your name here